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记者24日从人社部获悉,近日,人力资源社会保障部印发《关于进一步加大金融助企稳岗扩岗力度的通知》(以下简称《通知》),重点就完善稳岗扩岗专项贷款、加大金融助企稳岗扩岗力度,提出降低申请门槛、扩大对象范围、提高授信额度等五项措施。
《通知》将稳岗扩岗专项贷款支持对象由小微企业扩大至小微企业主和个体工商户等个人。同时,降低了申请门槛,将贷款申请条件由用工人数不减少,放宽到用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标。
《通知》提出,提高授信额度,将符合条件的小微企业最高可申请的稳岗扩岗专项贷款单户授信额度由3000万元提高至5000万元。对符合条件的个人稳岗扩岗专项贷款,给予单户授信额度最高1000万元;降低利率水平,在符合风险定价原则和监管合规要求的前提下,原则上贷款利率最高不超过4%、最低可至2.9%。
此外,《通知》明确,创新贷款模式,鼓励各地探索建立稳岗扩岗专项贷款与创业担保贷款联动机制,对符合创业担保贷款申请条件的借款人,超出创业担保贷款额度上限部分的融资需求,可通过“创业担保贷款+稳岗扩岗专项贷款”的组合贷款方式给予支持。优化“创业担保贷款+”业务流程,对创业担保贷款审核通过的可合并办理稳岗扩岗专项贷款,进一步提升贷款便利度。
“《通知》提出更多金融支持措施,将有助于减轻企业负担,增强企业发展信心,优化就业环境,进一步发挥金融对稳就业、扩就业的支持与引导作用,促进高质量充分就业。”首都经济贸易大学劳动经济学院副教授、中国新就业形态研究中心主任张成刚认为,小微企业是创造就业岗位的重要力量,通过调整申请门槛、扩大申请范围降低小微企业贷款难度,能够促进小微企业、个体创业者等释放更多活力。
近年来,各地按照《人力资源社会保障部办公厅关于与中国银行股份有限公司合作开展金融助企稳岗扩岗有关事项的通知》要求,会同中国银行分支机构实施稳岗扩岗专项贷款,取得了良好效果。
记者了解到,江苏省在全国首创“苏岗贷”就业金融服务产品,对稳岗效果好且用工规范的民营企业精准投放信贷资金,降低贷款门槛,提供优惠利率,支持企业稳岗扩岗。2024年以来,江苏省持续与合作金融机构加强对接,运用大数据赋能普惠金融,依托全省人社一体化平台建立“苏岗贷”信息查询和数据回流通道,根据授信准入条件筛选建立“苏岗贷”企业名录库并反馈给各地市。据悉,2024年共为4万余户企业发放贷款超1500亿元。
《通知》还要求,各地人力资源社会保障部门要持续深化政银合作,积极拓展稳岗扩岗专项贷款合作银行范围,探索开发数字化、线上化稳岗扩岗专项贷款产品。要与合作银行加强沟通协调,共同解决工作落实中的堵点难点,完善稳岗扩岗优质企业、个体工商户名单推荐机制,推动稳岗扩岗专项贷款扩面增量。