十一载交融共进 京津冀协同焕新

十一载岁月，京津冀协同发展，华北大地焕发出勃勃生机的新风貌。三地产业链紧密相连，经济总量连跨6个万亿元台阶；交通一体化加速推进，路网织密通达四方；民生福祉不断提升，居民获得感日益增强。

如今，京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进的新阶段。站在新的历史起点，代表委员建言献策，共谋京津冀协同发展新图景。

产业协同升级提速

同频共振，同向发力。

近年来，京津冀三地积极推进体制机制的创新改革，携手共绘产业协同发展的蓝图。

三地相继出台了《京津冀产业协同发展实施方案》《京津冀人才一体化发展规划（2017—2030年）》以及《2023年促进科技成果转化 协同推动京津冀高精尖重点产业发展工作方案》等一系列政策文件，为产业协同发展提供政策保障。

目前，京津冀地区共同培育形成了集成电路、安全应急装备等七个国家先进制造业集群，同时联合建设了氢能、生物医药、网络安全和工业互联网等六条重点产业链，实现了创新资源的“链链相通”和产业布局的“从点到面”拓展，构建起协同发展的新格局。

产业协同下技术合作硕果频结。雄安新区中关村科技园短短一年多的时间吸引了135家科技企业扎根，京津冀国家高新区联盟设立仅一年，就促成了34个重大项目落地、120余项产学研合作开花结果，京津冀协同创新驶入“快车道”。

从“单链突破”到“链群协同”，京津冀凭借一系列机制，打破了区域割裂的障碍。新起点上启新程，未来三地该如何“落子”，下好产业协同“大棋局”？

全国政协委员、河北陆港集团董事长刘瑞领建议，将北京的研发优势、天津的转化能力、河北的先进制造串联成网，互通共融，让产业链的每一环都成为价值创造的强大节点。

“当创新要素在京津冀自由流动，我们就能打造出具有全球竞争力的产业集群。”全国政协委员、河北省科技厅一级巡视员张永强表示， 河北要借鉴长三角推进联合攻关的经验做法，联合京津，面向六条重点产业链开展关键核心技术攻关，还要共同实施“卡点”攻关。

他表示， 河北将进一步深化京津冀创新应用场景共建共享机制，围绕“六链五群”与京津共建共享一批产业应用场景，以场景合作推动京津重大科技成果在河北应用示范和产业化推广。

“只有不断补短板、锻长板，才能在全球竞争中立于不败之地。”智能网联汽车作为六条重点产业链之一，引起全国人大代表、秦皇岛兴龙科技集团董事长田纯刚的关注。

他建议，建立跨区域产业联盟，联合北京研发机构、天津制造企业和河北配套厂商，组建汽车零部件产业联盟，定期开展供需对接活动，解决零部件良品率低、库存高等问题。

交通一体化纵深发展

协同并进，交通先行。

从高铁、城际铁路到智慧物流网络，一张覆盖京津冀三地的现代化综合立体交通网正加速密织……

直接用北京的“亿通行”就能刷天津地铁，两地的地铁码通用让往返京津的乘客更加便捷。自2021年2月起，北京与天津的地铁乘车二维码已实现了互通，无论是使用“亿通行”App还是天津地铁App，均可在对方城市扫码乘坐地铁。

今年三地的政府工作报告里描绘了这张交通“路线图”：北京将加快构建现代化首都都市圈，建立互联互通综合交通网络，加快轨道交通平谷线建设，实现承平高速建成通车；天津将提速基础设施建设，加快实施京滨城际南段、津潍高铁、京津塘高速改扩建等工程，完善多级互联公路网；河北将高标准高质量建设雄安新区。同时，力促京雄高速二期主体建成，并开展新一轮农村公路提升行动。

全国人大代表、天津市滨海新区区长单泽峰表示，要织密“联通网”，扎实推进区域一体化。同时，加快京滨城际、津潍高铁等互联互通项目和天津—石家庄中欧（亚）班列集结中心建设，打造金属矿产资源储运基地和循环资源集散中心。

全国政协委员、中交天津航道局有限公司副总经理秦斌给出了内河航运的具体思路：“结合南水北调东线后续工程及规划，研究解决相关河流通航的水源问题。通航后，可实现京津冀鲁的内河航运网互联互通。”

全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授张水波则提出，将京津冀协同发展纳入“两重”政策支持范畴，支持轨道上的京津冀、区域航空枢纽等项目建设。

民生红利共享共建

民生为本，共筑共享。

三地群众对协同发展的“体感”，可以具体到呼吸之间，也可以具体到一次次温暖的服务中。

过去一年，生态环境联防联治成效显著。京津冀区域优良天数比率接近75%，地表水国控断面劣Ⅴ类水质全部消除；公共服务共建共享扎实推进。京津冀社会保障卡“一卡通”已经实现6.4万家定点医疗机构、3900多条交通线路、190多家旅游景区“一卡通用”。

在全国人大代表、衡水市副市长崔海霞看来，京津冀协同发展不只有产业“协作圈”，还有百姓“幸福网”。她表示，要提升公共服务供给能力和服务水平，解决优质文教卫体资源总量不足和结构性矛盾并存的问题；要把社会事业的进步放在与经济发展同等重要的位置，确保两者同步发展、相互促进。

单泽峰建议，进一步扩大政务服务事项“跨省通办”范围，强化教育医疗、社保服务协同发展，抓好北大医疗海洋石油医院新院区建设。

全国政协委员、首创环保集团智慧环保事业部总经理黄绵松表示，京津冀环保协同已经取得了一定成效，但仍有很大的发展空间。

蓝图绘定，一个充满活力的世界级城市群，其发展前景与奋进之路愈发明朗。