央企投资靠前发力 政策协同护航稳增长

　　明确稳增长扩投资具体目标

　　2月24日11时36分，中广核广东陆丰核电项目1号机组完成核岛第一罐混凝土浇筑（FCD），标志着该机组主体工程正式开工，广东陆丰核电项目双三代核电机组建设序幕全面拉开。

　　中广核广东陆丰核电项目是央企投资靠前发力的一个缩影。国资委日前表示，2025年将继续推动中央企业靠前发力、主动作为，坚持“扩大”和“有效”并重，在产业焕新、科技创新、设备更新三大领域加大投资力度。

　　按照上述部署，不少央企明确稳增长扩投资具体目标举措，靠前发力。2月22日，华能北方公司10个新能源项目集中开复工，总规模720万千瓦。公司提出，2025年力争完成新能源核准（备案）628万千瓦、新能源开工484万千瓦、新能源投产759万千瓦。国家电投提出，2025年要积极扩大有效投资，保持投资额的稳步增长，新能源投产规模预计同比增长3%，力争再创历史新高。

　　激发民间投资活力

　　央企投资靠前发力的同时，各地对民间投资的支持力度也在加大。

　　2月24日，山东全省抓项目扩投资稳增长推进会、2025年春季高质量发展重大项目建设现场推进会举行。据悉，此次集中开工的重大项目有1006个，总投资10427亿元。其中，民营企业在项目数量、投资金额上均实现双过半。

　　深圳市近日提出，深圳2025年将在能源、交通和水利等重点领域向民间资本推介重大项目超2000亿元，厚植民营经济发展沃土。

　　北京市提出，2025年将落实政府和社会资本合作新机制，持续激发民间投资活力，面向民间资本推介一批重大项目，总投资额保持在2000亿元以上。

　　国家发展改革委投资研究所研究员刘立峰表示，应通过科技创新投资引领战略性新兴产业、未来产业投资的发展壮大，并打通制约民间投资的制度性痛点堵点，大幅度提高民营经济在资源要素、内需市场等方面的占比。

　　资金保障充足

　　重大项目的顺利开展，离不开充足的资金保障。

　　一方面，超长期特别国债发挥着关键作用。数据显示，截至目前，2024年7000亿元超长期特别国债支持的项目已基本全部开工、完成投资超过1.2万亿元，2025年约1000亿元项目清单也已提前下达。

　　另一方面，地方债发行保持较快节奏，多地已经启动该项工作。“考虑到6万亿元化债额度已统一下达，预计2025年再融资专项债发行或保持较快节奏，可能集中在上半年发行完毕。”华西证券首席经济学家刘郁称。

　　“预计后续国内一系列稳投资扩内需政策有望再加码，特别是财政政策扩张料持续加力，驱动基建实物工作量加快落地。”国盛证券分析师何亚轩表示。