上海两会上，黄震委员履职建言高质量发展

2025年上海两会拉开大幕，人大代表和政协委员积极建言献策、履职尽责。

上海市政协委员、黄浦区工商联主席、豫园股份董事长黄震表示，从上海市政府工作报告中，切实感受到上海这座城市的务实、高效，敢于直面问题，始终聚焦发展。

黄震就上海打造国际消费中心城市、经济高质量发展、优化民营企业营商环境、“中企出海”等事项积极建言。

在《以大豫园为核心建设“国际珠宝时尚功能区”，助力上海加快打造国际消费中心城市》的提案中，黄震表示，大豫园片区是上海黄金珠宝产业的发源地，片区全年销售额占上海黄金珠宝销售规模的五分之一。2024年底，上海市有关部门拟定以大豫园为核心打造国际化、高端化、时尚化的“国际珠宝时尚功能区”。

为实现这一目标，黄震建议：第一，提升国际化水平，打造多元化时尚产业生态；第二，突破同质化竞争，构建差异化优势；第三，激发市场主体活力，促进市场机制高效运行。

稳增长、促消费离不开民营经济的贡献。黄震建议，强化商协会组织涉企调解效能，优化上海民营经济法治营商环境。

他说，由于传统诉讼解决方式在处理涉企纠纷时，存在周期长、成本高、影响企业声誉等问题，工商业协会组织在调解涉企纠纷过程中的重要性愈发凸显。

为此，黄震建议：第一，加强各级商协会与司法机关的调解协作配合；第二，发展壮大各级商协会的人民调解员队伍；第三，加大商协会调解宣传力度，以案说法，以案促改，提升影响力；第四，建立健全商协会调解工作的保障机制，鼓励各界为调解工作提供赞助和支持，形成多元化的资金来源渠道。

在《进一步支持引导“中企出海”融入全球价值链，提升中国经济抗风险能力和国际竞争力》的提案中，黄震表示，近年来 “中企出海”步伐持续提速，但在中国企业“走出去”的过程中，国际市场准入壁垒高、本地化运营挑战大、国际竞争压力加剧、海外合规风险日益复杂等问题亟待破题。

面对上述难点，黄震建议：第一，完善政策支持体系，加强顶层设计，制定和完善支持“中企出海”的专项政策，鼓励金融机构创新出海金融产品；第二，提升企业国际化竞争力能力，支持高校和企业合作，培养具备国际化视野和技能的专业人才；第三，优化海外市场环境，在重点国家和地区建立海外投资服务平台，联动海外国际商会，为企业提供市场信息、法律咨询、融资支持等一站式服务；第四，防范和化解海外风险，建立风险预警机制，加强对国际政治、经济、法律等风险的监测，及时预警。

黄震还就加快产业并购重组，从而促进经济进一步高质量发展提出了自己的建议。（星野）