解码外贸领域 推进高水平开放的多重内涵

2024年，我国有进出口实绩的外贸企业达到近70万家，数量再创新高；出口退税平均办理时间已压缩至6个工作日以内。

面对日益严峻复杂的国际形势，稳外贸政策“不能停步”也“不会停步”。

近日，“车厘子自由”“榴莲自由”等话题频频登上热搜，离不开近几年优质海外水果的大量进口。

来自2万公里外的智利车厘子，仅需22天就可以登陆广州南沙。今年前11个月，南沙海关共监管进境生鲜水果超31.1万吨。随着今年亚拉陆海新通道钱凯港开港，更多的南美水果有望从南沙港区进入国内市场。

广西崇左市商务局相关负责人告诉上海证券报记者，崇左累计开通6个进境水果指定监管场地，就是为了让东盟水果输华通道更加畅通。2024年自崇左进口的东盟水果约240万吨，其中进口越南榴莲42.4万吨，占全国进口越南榴莲总量的60%左右。

看似小小的“水果自由”，背后却是我国外贸政策的“积极发力”。2024年1月1日起，我国对1010项商品实施进口暂定税率，主要集中在食品、药品、消费品、大宗资源商品、设备及关键零部件等行业领域，以降低关税，持续扩大进口。数据显示，2014年至2023年，我国水果进口额和进口量的年均复合增长率分别达到了15%和8%。

不仅是部委层面，地方也积极出台扩大进口政策。浙江省丽水市青田县经济商务局相关负责人告诉记者，青田县近几年积极探索，创建华侨经济文化合作试验区和侨乡进口商品城，还先后出台《加快华侨要素回流、推进共同富裕的若干意见（试行）》《关于加快“第一进口地”发展的若干意见（试行）》等政策文件，连续举办六届华侨进口博览会，共吸引了70多个国家和地区的10万多种进口商品集聚，累计意向成交额超150亿元。

积极扩大进口，是我国推进高水平对外开放的重要内容。通过实施积极有效的进口政策，扩大优质产品进口，有助于把中国超大规模市场打造成为世界共享大市场，为全球经济增长注入新动能。

不仅是扩大进口，我国还出台了多轮惠企业、拓市场的稳外贸政策，包括《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》《关于推动外贸保稳提质的意见》《关于推动外贸稳规模优结构的意见》《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》等。多个政策都显示了进一步扩大开放的内涵，成效积极。

从领域看，稳外贸政策涵盖了拓展跨境电商、提升加工贸易发展水平、支持新能源汽车贸易合作、做好二手车出口等多个方面。

从协同看，商务部不只是“单枪匹马”出台政策，而是“协同作战”，先后会同国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、中国人民银行、海关总署、金融监管总局等多部门和单位，推动出台了有针对性的系列措施。

从效果看，我国外贸经营主体数量不断提高，出口退税办理时间有效缩短。2024年，我国有进出口实绩的外贸企业达到近70万家，数量再创新高；出口退税平均办理时间已压缩至6个工作日以内。

面对日益严峻复杂的国际形势，稳外贸政策“不能停步”也“不会停步”。商务部表示，将进一步汇聚外贸政策合力，强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国建设的政策支持体系。