财富通提示：ST易联众内部控制“失控”

内部控制是由企业董事会、管理层和其他人员实施的一系列过程，旨在为企业实现战略目标、运营效率、财务报告可靠性、法律法规遵守和资产安全等提供合理保证。优质的上市公司，内部控制必然健全；出问题的上市公司，内部控制是失效的。

2018年6月12日，出借款方京发置业与自然人张利云先生签署了《借款协议》，借款金额为5.5亿元，借款期限为2个月。易联众实控人张曦先生及其关联企业，为该合同项下借款提供连带责任保证，并签署相关《保证合同》。且该款项到期后，张曦先生以公司名义作为担保人之一与出借人签署《确认函》《备忘录》等文件，继续为前述借款合同项下借款提供连带责任保证。

直至2023年11月28日，该违规行为才被发现并予以披露。《关于存在违规担保、违规借款暨公司涉及重大诉讼及仲裁事项的公告》（公告编号：2023-077）称：“自查发现，公司存在未履行任何内控审批/董事会/股东大会审议决策程序，为实际控制人/控股股东/时任董事长张曦先生及其关联方提供违规担保，以及张曦先生以公司名义签署违规借款的情形”，此时离“违规担保、违规借款”事件发生，已相隔5年之久。

财富通平台分析发现，易联众自2010年在深交所创业板上市以来，公司披露了十余份有关内部控制的文件。根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，13份内部控制评价的结论是：“未发现财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制”。根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，12份内部控制评价的结论是：“公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。”只有2023年的报告披露“发现非财务报告内部控制重大缺陷 1 个”。而这个非财务报告内部控制的重大缺陷，发生在2016 年 7 月至 2021 年 8 月，是导致“违规担保、违规借款”发生的重要原因。

财富通平台分析，易联众公司于2013年、2016年由致同会计师事务所，2020年、2021年由容城会计师事务所出具了4份《内部控制鉴证报告》，其结论是：“按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。”易联众公司董事会分别于2020年、2024年发布《董事会审计委员会实施细则》。另外，易联众公司还在2015年12月16日，发布了一则《关于聘任内部审计部负责人的公告》。

数据来源：财富通合规管理平台

财富通平台分析，易联众内部控制的制度、措施，自2010年上市以来，并没有有效防范重大风险的发生，这造成了公司重大“违规担保、违规借款”事项；内部控制实施的主体董事会、管理层以及第三方机构并没有能够及时发现问题，致使内控“失控”。

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