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冬日的暖阳中,走在位于上海青浦、江苏吴江两地交界的元荡湖堤,只见碧波荡漾,水鸟成群,顿觉神清气爽。
“元荡生态修复及功能提升工程是长三角生态绿色一体化发展示范区的重点项目。2020年,以示范区一周年为契机,青浦携手吴江启动元荡建设。如今,元荡已成为‘网红打卡地’,堪称示范区首个‘示范幸福河湖’。”上海市青浦区水利管理所建管部部长朱伊妮对上海证券报记者表示。
“水润吴根越角,花开上海之门”,以元荡为载体,在“一张蓝图”管全域的基础上,“生态+体育”“生态+文化”“生态+产业”……一系列以生态为底色的发展大文章正在创作中。
这就是长三角区域一体化的魅力。
今天,沪苏湖高铁飞驰而过,水乡客厅方厅水院已具雏形,青浦华为练秋湖研发中心已投入使用……自2019年11月揭牌成立至今,示范区已累计形成154项制度创新成果,其中48项已向全国复制推广,推进两轮共计180个重点项目。
从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、厚积成势,五年来,示范区的生态底色更亮了,发展成色更足了,民生福祉更优了……
在12月25日举行的“推动高质量发展”主题系列新闻发布会上,长三角一体化示范区理事会秘书长、执委会主任,上海市政府副秘书长、发展和改革委员会主任顾军表示,当前和今后一段时期是示范区实现从形态开发向功能开发跃升的关键阶段,执委会将始终保持战略定力,齐心协力、不折不扣抓好各项工作的落地见效,奋力书写示范区更高质量一体化发展新篇章。
制度创新与项目建设双轮驱动
太浦河边,方厅水院主体结构已完工,新建的3座人行桥已进入装修阶段,江苏馆、浙江馆正在进行最后的装饰工作,整体项目预计于明年5月全部完工……
从“规划图”变为“施工图”,从“搭框架”迈向“塑功能”,在“制度创新+项目建设”双轮驱动下,示范区的美丽画卷正由水乡客厅开始不断展开,一系列跨域开发建设功能样板区和经验模式正在不断形成和推广。
顾军表示,五年来,示范区开展了大量首创性的、“从0到1”的工作,取得了重要阶段性成果。深耕制度创新“试验田”,探索形成了“推进制度创新、落实改革授权、加快复制推广”工作链条。今年以来示范区就推出了18项制度创新成果。坚持共建共享,示范区先后发布5批63项共建共享公共服务项目清单,国家“大战略”给示范区群众带来了实实在在的“小幸福”。
项目建设方面,五年来,示范区共实施两轮重大建设三年行动计划。其中,沪苏湖高铁于2024年12月26日正式开通,“轨道上的示范区”建设提速。英诺赛科、云顶新耀、复旦大学附属妇产科医院青浦分院等项目建成投运。示范区数据中心集群、恒力长三角国际新材料园、浙大医学院附属第二医院嘉兴医院等项目加快建设。与此同时,一系列新项目正在上马。
打造“创新场”和孵化器
为了书写更高质量一体化发展新篇章,顾军表示,接下来,示范区将重点抓好“六个结合”。
其中,水乡客厅作为生态绿色功能样板区,目前正在积极谋划功能布局。同时,协同推进包括青浦西岑科创中心、苏州南站科创新城、嘉善祥符荡创新中心在内的“三片”建设,强化政策、资金、土地等要素保障。
长新公司党委副书记、总经理朱翊元表示,2025年,长新公司将发挥公司投建管运平台作用,与高能级市场平台开展合作,实现项目建设与功能培育“齐头并进”。
推动科技创新和产业创新相结合,示范区将着力创建全国首个跨省域高新技术产业开发区(简称“跨省域高新区”),以头部企业为引领,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育,打造“创新场”和孵化器,加快培育发展新质生产力。
记者获悉,跨省域高新区涵盖青浦、吴江、嘉善三个园区,拟构建“一芯引领、两廊带动、三片协同、多点支撑”的战略空间布局和产业发展格局,着力将西岑科创中心打造成为具备强大辐射带动能力的高新区创新策源之“芯”,加快建设朱家角工业园、练塘工业园、汾湖创新经济产业园、汾湖科技创业园、祥符荡创新中心等产业园区和创新载体,重点打造新一代信息技术、智能制造、绿色新材料三大优势产业。
共享一体化机遇,示范区的“朋友圈”在不断扩容。2020年8月发起成立的长三角生态绿色一体化发展示范区开发者联盟,成员数量已增至76家。
两区一县将各扬所长
作为示范区建设的主力军,青浦、吴江、嘉善三地将各扬所长、紧密协作,合力推进示范区不断取得新成果。
上海市青浦区委副书记、代理区长金晓明表示,五年来,青浦携手吴江、嘉善,充分释放重大战略叠加效应,经济发展呈现出强大韧性和充沛活力,今年前三季度GDP增长7.3%。下一步,青浦将在长三角一体化示范区执委会的精心指导下,携手吴江、嘉善,奋力打造区域协同创新样板。
江苏省苏州市吴江区委副书记、区长孙建江表示,示范区建设五年来,给吴江经济社会发展提供了很大的契机。接下来,吴江将按照示范区建设战略定位,加强与兄弟区县的协同合作,汇聚更多资源,形成更大合力,加快将示范区美好蓝图变成现实。
浙江省嘉兴市嘉善县委副书记、县长张锡锋表示,接下来,嘉善将以提升创新质效和能力为重点,正式启用科技成果转化中心,围绕创新成果“哪里来”“如何转”“怎么用”等问题,携手青浦、吴江健全科技创新全链条发展路径,全面建设好跨省域高新区,推动示范区建设再上新台阶。
记者获悉,聚焦高质量发展,近日,两区一县发布了本区县政府需求、企业协作、企业能力和中高端人才需求等四张高质量发展清单,涵盖了483项合作事项和371个优质岗位。