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据新华社27日消息，美国白宫发表声明，美国与欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大领导人决定将部分俄罗斯银行排除在环球银行金融电信协会（SWIFT）支付系统之外，并对俄罗斯央行实施限制措施。

这一消息引起广泛关注，那么问题来了，SWIFT制裁等同“核武级”金融制裁？市场传言，“多极货币交易清算体系时代或将来临”是否靠谱？我们这一期的投教小科普来具体看看。

何为SWIFT

SWIFT创建于1973年，总部设在比利时首都布鲁塞尔附近，主要职能是在全球银行系统之间传递结算信息，以实现安全、高效的跨境支付。200多个国家和地区超过1.1万家金融机构使用SWIFT提供的通信服务。

这一机构向媒体介绍称，其在2021年平均每天传送4200万条信息，包含外汇兑换、银行间或银行与客户间的转账交易、资产买卖订单等。美国全国公共广播电台援引专家说法报道说，这个机构“不移动钱本身，只传输有关钱的信息”。

此外，SWIFT同时受比利时国家银行、美国联邦储备系统、欧洲中央银行等西方央行监管。

公开消息显示，俄罗斯大约有300家金融机构使用SWIFT系统服务，用户数量仅次于美国，俄罗斯超过一半的金融机构为SWIFT会员。

被“踢群”后有啥影响？

业内分析，如果被“踢出”该系统，将使得俄罗斯的金融机构脱离国际金融体系，被国际金融信息交换体系屏蔽，使俄罗斯境内的资金不能参与国内、国际金融机构之间的资金融通。俄罗斯的所有资金及金融活动要么只能采用易货交易，要么采用现金交易方式，在现在的金融体系下，这种打击无论如何来形容也不夸张。

中国社科院俄罗斯东欧中亚所副研究员许文鸿博士表示，任何国家被剔除出SWIFT系统都是一种非常严厉的处罚。有人甚至将踢出SWIFT系统比作是一次金融“核打击”。前面朝鲜、伊朗已经遭受过这样的处罚，有过这样的先例，结果是被踢出的国家的经济受到前所未有的严重的打击。

另外，交银国际董事总经理洪灏则表示，由于欧洲的大部分能源供应来自于俄罗斯，短期内无法改变这个格局。一旦切断SWIFT，会将俄排除在大多数国际金融交易之外，俄罗斯将无法与多数欧洲国家进行能源结算，欧洲与俄罗斯的能源交易只能去美元化，因此，如果动了SWIFT，那将是美元霸权瓦解的开始。

SWIFT制裁未必等同“核武级”金融制裁

SWIFT制裁等同“核武级”金融制裁？新华社27日发文提出了不同观点。

新华社表示，谈到此次针对俄罗斯的SWIFT制裁，一位匿名美政府高级官员表示，相关制裁目标是10家俄最大的金融机构，其资产占俄银行业总资产的近80%。相关银行将无法通过SWIFT系统和境外银行进行交易，旨在给俄对外贸易、外国投资和汇款设置障碍。

值得一提的是，西方此次制裁并未全面封杀俄罗斯银行机构，而是出于自身利益考量，留有不少余地。美国务院能源安全高级顾问阿莫斯·霍克斯坦表示，美国制裁措施将不会针对俄石油和天然气产业，因为此举不但难以减少俄石油和天然气收入，反而会令美国及其盟友承担能源价格上涨的后果。

如果上述言论属实，那么对俄罗斯至关重要的能源出口不会受到制裁影响。所谓“核武级”金融制裁，恐有夸大之嫌。可见，SWIFT制裁的威力大小，跟西方拿捏力道有很大关系，西方是否愿意承受杀敌一千、自损八百的代价仍有待观察。全面封杀俄罗斯这样的资源大国，显然并不现实。

SWIFT制裁“大棒”能绕开吗？

有的朋友看到这里肯定就会问，既然惹不起，那么能躲开吗？还是有点难度。

根源就在于，SWIFT系统依托美元、欧元在国际贸易中作为结算货币的主导地位，已经占据绝对优势的市场地位。德国斯塔蒂斯塔调查公司数据显示，去年12月，SWIFT系统欧元和美元使用所占比例超过七成。也就是说，你不用，你的生意伙伴在用，想要完全绕开如此强势的体系，谈何容易！

不能完全绕开，那就局部绕开。鉴于西方肆意操控，SWIFT的公信力受到质疑，国际上“去SWIFT化”的尝试从来没有停止过。

俄罗斯央行2014年开发了本土版金融信息传输系统SPFS。据统计，目前有23家外资银行与SPFS系统连接。截至2021年5月，20%的俄罗斯境内转账通过SPFS系统完成。鉴于目前部分俄罗斯银行被SWIFT剔除，今后或许有更多外资银行加入该支付系统。此外，伊朗也在积极推进“去SWIFT化”，开发了“伊朗版SWIFT系统”SEPAM。

澳大利亚经济学家郭生祥指出，近年来，类SWIFT系统不断推出，数字货币蓬勃发展，都对SWIFT构成竞争。如果SWIFT系统持续沦为西方制裁工具，其公信力将持续流失，加之新兴市场货币地位不断上升，SWIFT系统的影响力可能会逐步下降，长期看市场或将形成更加多元的全球金融通信服务格局。

何富贵综合自新华社、央视新闻等