上海青浦：探路高质量发展，尽享一体化红利

新华社上海7月30日电 上海市青浦区是上海唯一一个同时接壤江苏、浙江的行政区域，是长三角生态绿色一体化发展示范区的重要组成部分，被誉为“上海之门”。

紧扣“生态绿色”前提，体现“高质量”和“一体化”两个发展关键词，在长三角一体化道路上加速奔跑。近日，记者走进上海青浦的多个村落、乡镇、办事大厅，感受一体化发展带来的诸多“红利”。

科创先行，高质量项目青睐一体化区域

近日，华为研发中心、启迪国际人工智能科技城等重大产业项目正式在青浦落地建设，一些工程车辆已经就位。华为研发中心所在的金泽镇人民政府两扇窗户玻璃上，两句话标志着长三角一体化加速发展的进程：您现在所在位置距离“吴江汾湖康力电梯约6.1公里”，距离“姚庄（嘉善）中心约6公里”。

“华为研发中心用地今年1月已经完成摘牌，业务公司‘上海海思技术有限公司’也已登记，注册资本金为8000万元，相关业务板块正在导入中。项目施工队伍已组建完成，6月底开始围墙、道路土方作业。”华为相关负责人介绍。

在青浦，涉及重大产业、乡村振兴、基础设施、生态保护、城市功能等五大板块，投资总额1458亿元的128个项目已经启航。记者注意到，这些项目聚焦在更高质量的科技产业，注重绿色发展的生态保护，涉及新一代信息技术、智能制造、高端装备、新能源、先进材料等多个行业，呈现出科技含量高、产业集聚度高、产业层次高的特点。

上海青浦区委书记赵惠琴说，青浦的定位是“上海之门”，目前面临着从长三角城市群的“地理中心”升级为“战略中心”的重大机遇。未来将依托轨交17号线打造科创走廊，重点发展信息技术产业、现代物流、会展旅游、北斗导航、5G技术、总部经济、现代服务业，将重大项目建设作为“一体化”和“高质量”发展的重要抓手。

营商优化，一盘棋发展带来民生优惠

7月1日，歌斐颂巧克力（上海）有限公司总经理莫雪峰在嘉善县行政审批中心市场监管窗口，领取了首张经营场所冠以“长三角生态绿色一体化发展示范区”字样的营业执照和食品经营许可证。有了区域“证照联办”,长三角企业办事更便利了。

这张由青浦区市场监管局签发的执照，最大的不同是“住所”（经营场所）一栏明确冠以“长三角生态绿色一体化发展示范区”的字样。

不仅企业“享惠”，长三角首个打通的“断头路”、异地就医费用直接结算……一体化的进程也在为民生带来实在的好处。位于青浦区西部的盈淀路，与昆山淀山湖镇的新乐路，过去被一条石浦港河隔开，仅靠一座5米宽的小桥相连。如今，作为长三角首条贯通的省界断头路，这里已顺利通车，昆山的2条公交线路连通至青浦漕盈路站公交枢纽。

“从区县层面，我们不等不靠，把一些探索性的措施先做出来，例如在市场准入方面就率先实现了跨省通办。”上海市青浦区区长余旭峰说，未来在生态环保治理等领域，也会在共同监测、污染源清拆上实现共同的节点安排，统一水资源的管理标准。“争取在每个阶段，都用自下而上的制度创新，为企业和个人提供便利。”

源头治理，生态绿色发展指标先行

在百年村落青浦区金泽镇莲湖村，随处可见白墙黛瓦、小桥流水、民居沿河而建的江南水乡风貌，夏日里仍有皮划艇的爱好者正在划船；千亩湖水中，莲花盛放，鸥鹭翩翩，另一边千亩稻田，听取蛙声一片。

“我们并没有大拆大建，只是对民居外立面进行了改造，相当于穿上了一件‘白衣服’。”莲湖村党支部书记周红萍说，这里水系发达，把“水”用好，郊野公园为村民提供家门口的就业岗位，让乡村振兴吸引更多年轻人回来。

青浦区有21个自然湖泊，朱家角、金泽和练塘三个国家级历史文化名镇，生态绿色发展成为最大的特色。为了从源头服务长三角区域一体化发展等国家战略，青浦同步推出了高质量发展的指标体系，按照创新、协调、绿色、开放、共享五大板块设置了38项指标。

“我们从长三角一体化维度反映开放协同发展，设置了沪苏浙毗邻区域行政服务事项互联互通比重、长三角异地门诊和住院直接结算联网率及开通率等指标。”青浦区副区长彭一浩说，从绿色生态的维度，在水、气、土等方面，全面对标示范区要求，着力探索将生态优势转化为经济社会发展优势。