首都科技创新券将助力京津冀协同创新

首都科技条件平台工作推进暨京津冀科技创新券启动工作会20日在京召开，活动旨在促进首都科技资源服务创新创业发展，以创新券为抓手，推动京津冀协同创新。

首都科技条件平台是北京市于2009年启动的旨在推动科技资源开放服务的一项主旨工作，在所有权与经营权分离、财政资金绩效激励等一系列创新制度，建立市场化运营和多方共赢的利益分配机制，推动北京地区的科研设施与仪器、科技人才、科技成果等科技资源的有效整合、开放共享和市场化服务等方面进行了一系列探索。

北京市科委主任许强在会上表示，首都科技条件平台表面上推进“物”的开放，但意义远非如此，在推进过程中它必然带动与科研设施相关科学家的研发能力的开放、科研成果的开放，会带动科技企业的创新需求与高校院所的创新供给的互动。

截至目前，首都科技条件平台已促进首都地区包括中央和地方单位在内的908个国家级、北京市级重点实验室、工程中心，价值263亿元，4.28万台套仪器设备向社会开放共享，聚集了13601位专家和166个高端研发团队。仅2017年，就为京内外的1.7万多家企业提供测试检测、研发等服务，合同实现额达33.67亿元，其中在京内实现18.99亿元、京外14.68亿元。

北京市明确以首都科技条件平台作为推进科技资源开放共享工作的载体，明确采用五项政策工具，其中一项就是深入实施首都科技创新券政策，对小微企业和创业团队购买高校院所实验室的科研活动给予资助。实践证明，创新券作为一项制度设计，不仅可以为小微企业创新创业提供精准帮扶，也可以调动高校院所仪器设备开放共享，还有助于促进产学研的协同创新。

据北京市财政局介绍，北京市2014年启动首都科技创新券支持小微企业和创业团队购买实验室科技服务取得显著效果。2014-2017年度共1.4亿元创新券资金，支持了2115家小微企业和111家创业团队，合作开展了2402个创新券项目。2018年上半年已经有626家小微企业和创业团队申请了近5000万元的创新券，其中有近2600万元已经成功使用，涉及335家小微企业和创业团队。

为推动京津冀协同创新发展，服务创新创业活动，经协商，北京、天津、河北共同支持建立互相衔接的创新券合作机制。此次京津冀三地科技创新券合作，由北京市科委、北京市财政局牵头，与天津市科委、河北省科技厅于2017年9月19日在北京召开了合作工作研讨会，共同编制了《京津冀创新券合作协议》。

以科技创新券为抓手，进一步推进京津冀协同创新发展，目前三地在具体的合作中已经形成了多个方面的核心工作内容，包括确定科技服务资源、科技资源运营机构、被支持的企业或团队、支持的科技活动，以及创新券资金的兑现等。此外，三地出台各自的管理办法或实施细则，保障京津冀科技创新券工作开展。