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高质量建设全面体现新发展理念城市，成都实施三大改革攻坚计划。作为“三大攻坚计划之一”，7月11日，成都召开主题为“积极创造高品质生活”的中共成都市委十三届三次全会系列新闻发布会第二场，对外公布《成都市高品质公共服务设施体系建设改革攻坚计划》(简称《攻坚计划》)。

发布会上，成都市发改委主任杨羽表示，攻坚建设高品质生活，成都的目标是：预计到2020年，高品质公共服务设施体系基本形成，城市宜人宜居宜业品质全面彰显，国家中心城市基本建成，高标准全面建成小康社会，人民获得感、幸福感、安全感明显提高。

六大重点攻坚任务

未来城市竞争的核心是公共服务的竞争，没有高品质公共服务依托的城市注定是无源之水、无本之木。

杨羽将高品质生活的创造比喻为一场“战斗”，提高城市品质绝非一朝一夕之功。《每日经济新闻》记者从发布会上获悉，为了到2020年积极创造高品质生活，成都计划实施171个战略性能、引领性、功能性重大基础设施和民生项目，总投资15072亿元。

据透露，这些项目已经层层压实主体责任，预计未来三年分别完成投资2169亿元、3223亿元、2722亿元。通过这些项目的实施，从而提高公共服务的便捷性、可及性和市民的满意度，努力创造高品质生活，增强城市综合竞争力。

《攻坚计划》已经将攻坚任务分解到具体的项目，以六大重点攻坚任务为主。

在攻坚枢纽功能提升方面，到2020年机场年旅客保障能力达到1亿人次，商务航线、货运航线、文化旅游航线分别达到34条、8条、26条，轨道交通投入运营里程达到500公里以上。

市政设施建设方面，则聚焦完善优质高效市政公用基础设施网络、“东进”区域市政基础设施骨架、智慧城市服务设施建设三个方面。

此外，三年内3.1万户棚户区改造、900个老旧院落改造的项目建设，将激发城市再生活力。

教育、医疗等民生服务方面，到2020年新建幼儿园和中小学540所，新增学位28万个，三级医疗机构达到70家以上，每千名户籍老人拥有养老床位数45张以上，构建高标准全覆盖的民生服务设施体系。

与此同时，还有生态本地的打造攻坚，塑造公园城市大美新形态；实施乡村振兴攻坚，开创城乡融合发展新局面。

对标一线城市补公共服务短板

发布会上，杨羽介绍，此次发布的《攻坚计划》有三大特点。

首先是聚焦老百姓关心的教育、健康、养老、城市生态及城市安全等方面，作为未来几年的基本公共服务的攻坚重点，成都将对标国内一线城市，努力补短板、强保障，打造民生社会事业“15分钟公共服务圈”。

《每日经济新闻》记者注意到，发布现场新增并强调了“城市安全”这一类基本公共服务。在城市突发应急事件的时候，“城市安全”的底线就是这座城市面临的最大挑战。

将“城市安全”纳入基本公共服务的重点聚焦范围，记者从现场了解到，以近期全国范围的强降雨为例，基于城市建设的角度，以往城市建设从肌理上破坏了水的体系，要理清水系、搞绿色发展，要从理念上改造，比如建设海绵型城市。不仅如此，“城市安全”还要将相关的地质风险考虑进去，特别在新城的规划建设过程中，做好与城市安全和应急救援相关的基本公共服务。

《攻坚计划》另一个特点在四川提出构建“一干多支、五区协同”的区域发展新格局要求下，成都未来的城市功能建设上，将对标国家中心城市优布局、强功能，充分彰显对区域的服务担当。

文体旅商也是高质量生活的重要部分。《攻坚计划》根据成都“三步走”战略目标，以建设“三城三都”为路径，构建世界城市的文化独有特质，提高成都在世界城市体系中的显示度。