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中国财富网讯（张静静）5月28日，新开发银行第三届理事会年会在上海举行。财政部部长刘昆作为中国理事出席并主持了本届理事会年会。

南非财政部部长奈内、俄罗斯财政部副部长谢尔盖·斯托尔恰克、巴西财政部国际事务局局长马塞洛•伊斯特万、印度财政部经济事务次长贾格、新开发银行各成员理事和代表、有关国际组织、工商企业界以及民间团体代表出席会议。

新开发银行所有项目贷款已超过51亿美元，今年还将投放超过17亿美元项目贷款，涉及所有成员国，通过基础设施和可持续发展两大支柱，为推动发展发挥作用。

今年年会主题是“创新发展融资路径”。新开发银行成立近3年来，已经形成了独特的创新业务模式。其奉行的高效务实机构文化，充分尊重借款国制度体系，得到了理事会成员的肯定。

刘昆在开幕式致辞中表示，成立新开发银行是金砖国家合作进程中具有重要和深远意义的成果。希望新开发银行抓住新一轮科技和产业革命的机遇，不断创新融资模式，更好地帮助成员国实现包容和可持续发展，促进全球经济复苏与增长。

基础设施建设领域迎来巨变

新科技推动了智能城市的建设，新开发银行行长卡马特认为当今所说的基础设施已经与往日不同。新开发银行的投资项目，不仅会考虑短期经济增长的目标，更着眼于借款国长期的可持续性发展。

巴西财长回顾到，40年前，全球的基础设施建设项目不多，多边发展银行不会有太多选择。然而，今天的环境已经发生了巨变。基础设施建设项目多种多样，各国对资金的需求很大。

巴西也在积极探索各机构联合融资的方式。比如巴西的一个公共照明项目，政府建立了联合融资体，吸纳了来自绿色气候基金、基础设施相关的绿色基金和巴西当地银行的投资。

新开发银行2017年在南非开设了非洲区域中心，今年年内将在巴西设立首个美洲分支机构，这两个机构将帮助银行更好地准备在非洲和美洲的投资项目。

发展中国家基础设施融资需求巨大

印度财长表示，金砖国家每年在基础设施领域的融资缺口达1.3万亿美元，2040年之前，仅印度，在基础设施建设方面的资金需求就达4.5万亿美元。

全球每年基础设施融资缺口约4万亿美元。世界银行常务副行长杨少林表示，世界银行并不能满足如此之大的需求。世行也在积极与新发展银行、其它多边融资机构、各商业银行及私营部门的合作。世行愿分享技术和经验，并以客户为导向，真正帮助借款国解决发展问题。

金砖国家呼吁实现本币融资

俄罗斯副财长表示当前全球的经济形势复杂，一方面全球经济向好，另一方面全球债务高企、量化宽松政策逐渐退出，借贷回归正常化，这就意味着融资成本将上升。同时，民粹主义、保护主义抬头，加大了汇率风险。他呼吁，对于基础设施建设，应当实现本币融资。

印度财长对此表示赞同，并倡议新开发银行的债券应当在成员国内自由流通。同时，应当加快项目审批流程，使投融资更灵活高效。

据悉，今年新开发银行将继续发行人民币债券，规模预计为50亿元，接下来几个月将在巴西进行本币融资。

发展中国家国情不同 呼吁金融的包容性

金砖国家所处的发展阶段不尽相同，面临的发展问题迥异。南非财长呼吁在项目审批中，应当有更灵活、包容的机制。他表示南非目前面临年轻人失业率过高的问题。工业自动化提高了产量，却让劳动力剩余。如何培训年轻人获得新技能，并帮助他们找到第一份工作是政府需要融资解决的。在扶贫减贫的工作中，国家内部、各国之间的合作再怎么强调也不为过。

年会期间，刘昆出席了全球变局中的发展融资研讨会，会见了新开发银行行长卡马特，并共同签署新开发银行贷款重庆特色城镇综合规划建设项目《贷款协定》。

新发展银行总部位于上海，作为东道主，上海市市长应勇对新开发银行三年来所取得的成效表示赞赏。他表示上海会努力提升营商环境，加快国际金融中心的建设。2021年，正在建设的新发展银行总部将落成。

本届年会选举南非财政部长奈内为第四届理事会主席，并决定第四届理事会年会于2019年在南非举行。据悉，今年7月，第十届金砖国家领导人峰会将于南非举行，南非财长透露，在本次峰会中，将会完成新开发银行的成员扩充。