3月5日，十三届全国人大四次会议开幕。政府工作报告提出今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。
服务实体经济发展的资本市场着力点在哪儿，也深受各方关注。政府工作报告提出，2021年要稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。
从经济目标与任务的设定，到资本市场谋篇布局，其中蕴含怎样的投资机会？来看五大首席经济学家、三大首席券商投顾如何解读。
川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳
推进注册制改革是资本市场今年改革的重点工作，建立活跃且高效配置资源的金融市场，有利于服务实体经济，激发企业活力。
创业板试点注册制，且存量上市公司并购重组业务也施行注册制，将进一步助力企业从资本市场获得发展所需的资金支持。引导建立公开、公平、公正的市场秩序，是顺利推行注册制的有效保障。
就投资板块看，随着2030年碳达峰、2060年碳中和目标考核的提出，中国的传统能源将逐渐被新能源替代。对投资者而言，储能概念、新能源汽车概念、原材料概念以及电池概念相关领域都值得重点关注。
财信证券首席经济学家伍超明
政府工作报告将2021年的经济目标设定为6%以上，反映出以下几点信号：
一是6%以上的目标水平对今年来说不算高，如果扣除3个百分点左右的基数效应，今年的增速目标完成是没有什么悬念的；
二是体现了将更多精力用于改革创新和推动高质量发展，因为国内经济恢复基础尚不牢固，且周期性、结构性问题依然存在，总量目标设定过高不利于创新和高质量发展；
三是预计当前我国潜在经济增速水平在5.5%-6.0%左右，该目标有利于与今后目标平稳衔接，实现实体经济可持续健康发展，促进市场经济共同繁荣。
中安国际投资首席经济学家季晓隽
此次政府工作报告提出2021年的发展目标和重点工作包括加大5G网络和千兆光网建设力度，增加停车场、充电桩、换电站等设施。从投资角度分析，有两方面机会值得把握。
首先，随着5G技术广泛运用，数据中心（IDC）市场规模预计在2020年突破2000亿元，2021年仍有快速发展。其次，充电桩行业方面，据测算2021年需新建充电站1.2万座，新增充电桩约480万台，并且随着新能源汽车的产销增加和市场份额的大幅提升，充电桩行业会持续快速发展。
红塔证券研究所所长、首席经济学家李奇霖
今年经济增长预期目标定在6%以上。而去年受疫情影响，上半年尤其是一季度经济增长基数较低，今年完成8%-9%的概率非常高，6%的目标实现难度不大，反映出高层更关注经济增长质量。
对市场来讲，在这一背景下也需要调整投资思路，即使布局顺周期也得从成长角度考虑，寻找拥有规模优势、人均生产率不断提高、成本壁垒护城河越来越深或者需求刚性但供给确定性收缩的周期板块和标的，它们在很大程度上已不再是周期概念，而是能穿越周期的成长概念。
前海开源首席经济学家杨德龙
今年的政府工作报告对资本市场论述较多，具体来看有两方面重要意义。第一是通过全面推行注册制，进一步扩宽企业上市融资渠道，让更多代表经济转型方向的新经济企业上市；第二则是提到完善常态化退市机制，与第一点相辅相成，实现优胜劣汰，进一步提高A股上市公司质量。
以美国纳斯达克为例，通过对新经济企业进行融资支持，培育了一批伟大的科技企业，事实上就是严格执行优胜劣汰制度的结果。目前A股创业板、科创板正以此为目标推行注册制，让更多代表经济转型方向的新经济企业上市，无疑有利于我国经济转型。热切期待创业板和科创板能够真正成为中国版纳斯达克，让资本市场更好支持实体经济。
信达证券首席分析师刘景德
从政府工作报告对资本市场的表述看，继续稳步推进注册制改革、完善常态化退市机制将对提高上市公司质量、增强投资者回报、加速市场化进程产生明显推动作用。
就市场机会看，随着注册制进一步推进，未来股票发行规模更大，利好券商。此外，经济增速6%目标的提出，将使中国经济出现较快增长，刺激基础设施投资，尤其在新基建方面产生明显提振，带动水泥板块等呈现较好表现。
值得一提的是，在扶贫措施进一步深化下，农机、水利等农业板块也将从中受益；国企改革三年行动方案出台，利好中字头相关概念股；碳达峰、碳中和目标提出，让环保、钢铁、煤炭板块出现较多机会，预计在前期大幅上涨、短线回落后，后市还将再度活跃。
总体来看，与新基建、芯片、5G、新能源汽车、传媒、互联网、生物医药等关键核心技术相关的板块后期都将有所表现。
川财证券首席投顾李松泽
今年报告主要还是防风险，要求金融机构重点突出自己在经济中服务实体经济的定位，继续强化脱虚向实，并单独提到了金融科技监管和金融创新要审慎，这些都是保持不发生系统性金融风险的重点。
资本市场上，保持不发生系统性风险的关键就是不要让市场过热，因此今年二级市场可能依然只有结构性行情，不太可能走出拓展新高的走势，权重类个股也大概率相互对冲，低位的涨涨，高位的跌跌，主题性炒作机会反而可能增多。不过从长期来看，随着注册制、退市制度等的稳步推进，必然有利于蓝筹白马，因此即便是做主题性投资也要考虑从优秀的企业中去选择。
西南证券首席研究员张仕元
政府工作报告力求2021年平稳开好局，经济增长6%以上，CPI控制在3%左右，财政赤字率3.2%。数据看似平淡，实则波澜壮阔。受疫情影响，去年基数偏低，因此2021年的季度增长数据绝对是“跳跃式”发展。
其中，全年增速6%以上，意味着经济增长质量优先；年初CPI都在0附近徘徊，而全年控制在3%左右，意味着对物价上行的适度容忍，毕竟全球大宗商品正大幅上行。
此外，报告对资本市场发展总体表现出肯定态度，无论是制度建设还是市场建设都大放异彩。2021年重点聚焦债券市场建设，毕竟外资持有我国债券规模接近3.2万亿元。因此总体来说，市场2021年稳中向好的基础存在，建议投资者不要过度沉迷于旧思维，换个赛道，说不定就是坦途。
（提示：机构和嘉宾观点仅供参考。市场有风险，投资需谨慎。）
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