三大报:在法治轨道上全面推进资本市场改革发展

1月21日，《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》分别在头版或显著位置刊文聚焦在法治轨道上全面推进资本市场改革发展。修订后的证券法将于2020年3月1日起施行。就各方普遍关注的诸多热点问题，新华社记者近日独家专访了证监会主席易会满。

《中国证券报》刊文指出，易会满表示，本次证券法修订，历时六年，社会各方广泛关注并积极参与。原证券法一共240条，这次共修改166条、删除24条、新增24条，作了较大调整完善。总结起来主要有十个方面，包括对证券发行制度的修改完善；大幅提高违法成本；专章规定投资者保护制度；进一步强化信息披露要求；完善证券交易制度；取消多项行政许可；进一步规范中介机构职责履行；建立健全多层次资本市场体系；强化监管执法和风险防控；扩大证券法适用范围，增加存托凭证为法定证券，将资产支持证券和资管产品写入证券法等。

《上海证券报》刊文指出，新证券法的施行，标志着中国资本市场发展进入了一个新的历史阶段。为进一步完善资本市场基础制度明确了方向。证券法修订完善本身就夯实了诸多资本市场基础制度，并对制定相应的配套行政法规和监管规章、规则作出了必要的授权。

《证券时报》刊文指出，证监会将抓紧制定、修改相关配套规章、规范性文件。新证券法落地实施，需要制定或者修改大量的配套规定，进一步完善资本市场法规体系。这项工作已经开展，要借证券法修订实施这一契机，对资本市场规章制度进行全面的清理完善。

国资委整合修订央企金融衍生业务监管制度。国务院国资委近日印发《关于切实加强金融衍生业务管理有关事项的通知》（以下简称《通知》），对2009年以来中央企业金融衍生业务监管制度进行整合修订。制定《通知》的总体原则包括坚持从严管控，坚持套期保值，坚持风险可控，严把“入口关”“规模关”“操作关”，指导企业建立“严格管控、规范操作、风险可控”的金融衍生业务监管体系，切实发挥好金融衍生业务促进企业平稳运行的作用等。（中国证券报）

证监会与五家机构及其有关人员达成行政和解。中国证监会1月20日消息，司度（上海）贸易有限公司以及富安达基金管理有限公司、中信期货有限公司、北京千石创富资本管理有限公司、国信期货有限责任公司等五家机构及其相关工作人员，就其涉嫌违反账户管理有关规定以及资产管理业务有关规定的案件，向证监会申请行政和解。近日，证监会按照《行政和解试点实施办法》与上述申请人达成行政和解。（中国证券报）

上市险企承保业绩收官 2020年“开门红”可期。5家A股上市保险公司中，中国人寿率先发布2019年业绩预增公告：同比增幅约400%至420%的结果，优于市场预期。由于投资收益大幅提升、企业所得税明显减少这两大行业利好因素共振，如不考虑企业可能存在的一些主观行为，投行人士预计，上市险企2019年将普遍斩获高增幅业绩。（上海证券报）

消费金融牌照加速发放 巨头入局或加剧竞争。消费金融牌照发放明显提速。自去年下半年消费金融牌照重新开闸后，2020年伊始，银保监会接连批筹两张牌照，一块被互联网巨头小米刚刚拿下，另一块被光大银行收入囊中。截至目前，已开业的持牌消费金融公司有24家，上述两张新牌照，意味着消费金融行业再入局两大玩家。据了解，消费金融仍是银行等金融机构重点发展方向，去年头部机构虽然盈利增速放缓，但总体仍然较为强劲。在市场看来，巨头入场，可能打破旧有市场格局，但近期关于消费金融行业24%年利率“红线”的争议，也让业内有了一定压力。（上海证券报）

工信部：继续实施以制造业为重点的减税降费。工信部部长苗圩1月20日在国新办新闻发布会上表示，今年将采取四方面政策措施确保制造业平稳增长，其中之一是继续实施以制造业为重点的减税降费措施，包括增值税和社保费用降低今年要延续到全年并落实到位等。他还表示，有信心确保工业经济平稳运行。另外，对于新能源汽车补贴政策退坡、特斯拉新能源汽车国产化下线并下调价格、如何推动5G发展等备受关注的热点问题，苗圩都一一回应。（证券时报）

（储继军整理）