2020年中国经济“稳”字当头

透过刚闭幕的中央经济工作会议看出，2020年政策将紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作。具体思路上，坚持“稳”字当头，稳增长和稳就业是硬要求，加强逆周期调节，健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制，并着力深化国资国企、财税体制等经济体制改革。

经济有压力，更要有信心。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。但与此同时，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。

稳增长和稳就业是硬要求。一方面，明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，因此，需要继续坚持稳中求进的工作总基调，也需要经济运行保持在合理区间；另一方面，稳就业仍居“六稳”之首，加之稳定就业总量、改善就业结构以及确保零就业家庭动态清零等表述，足以凸显稳就业的重要性和紧迫性。

更加突出新发展理念，更加注重高质量发展。本次会议共部署了明年的6项重点工作，坚定不移贯彻新发展理念被摆在首位。换言之，十九大提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将成为明年经济工作的先导。此外，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，着力推动高质量发展也是落实新发展理念的必然要求。具体到明年工作，高质量发展就是要以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设，要深化科技体制改革，要支持战略性产业发展，要健全体制机制、打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，要加快落实区域发展战略等。

坚持逆周期调节，尤其要加强政策协同。积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整，发力点应是专项债和扩基建；稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，重点是要疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好地缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。与此同时，财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，尤其是在高端制造、民生建设、基础设施短板等领域。

向改革要动力，以改革促发展。本次会议提出坚持以改革开放为动力，并把去年中央经济工作会议“加快经济体制改革”的表述改为“深化经济体制改革”，预示明年改革的力度有望加大，并有望集中在国资国企改革、土地计划管理方式改革、财税体制改革、金融体制改革等方面。撸起袖子加油干。各方须保持战略定力，积极进取，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升，确保全面建成小康社会。