云南换“道”发展　多领域“开花结果”

“一部手机游云南”成为智慧旅游的标杆，“一部手机办事通”初步实现政务事项“指尖办”，国家禁毒大数据云南中心促进禁毒工作……这些需要有一定产业基础、企业基础、人才基础的新事物，何以在欠发达的云南兴起？

“在产业基础相对薄弱的情况下，我们提出以应用试验换产业，以市场换产业。”云南省省长阮成发说。按照这一思路，经过一年多时间的探索实践，数字经济已遍布云岭大地，在旅游、政务、水电等多个领域“开花结果”。

转变思路：以应用试验换产业以市场换产业

数字经济已成为全球经济发展的新引擎。面对历史机遇，云南不愿甘居人后，敏锐提出建设“数字云南”。

在阮成发看来，云南传统的跟跑发展方式已难以为继，必须抢抓数字经济机遇，实现“换道超越”。但云南产业基础薄弱、领军企业和高端人才匮乏。基于现状，云南解放思想、转变发展思路：没有产业，但可以把市场拿出来，通过引进国内外一流企业到云南探索，促进相关产业发展。

一招“让子”，满盘皆活。2017年底，为重整旅游市场资源，云南省与腾讯合作成立云南腾云信息产业有限公司，利用大数据、云计算、人工智能等多项数字技术发展智慧旅游。该公司总裁舒展说：“‘一部手机游云南’是对云南旅游产品和服务的全面改造，将把建成智慧、健康、诚信、便利的旅游生态系统作为终极目标。”

云南边境毒品犯罪活动猖獗。去年6月，云南省公安厅联合公安部禁毒局，运用大数据、云计算、物联网等信息技术建成了“国家禁毒大数据云南中心”。该平台仅投入一个多月，就根据智能核查模型推送的预警信息查获各类运毒嫌疑人280余名。

为提升云南营商环境，云南省政府与中国建设银行合作开发了“一部手机办事通”。个体工商登记、申请补办身份证等多个事项为群众办理政务提供了方便。截至目前，该平台已累计上线389个事项，累计办理业务逾460万件。

云南“数字小镇”颇为亮眼。近年来，华为等多家知名企业的项目落户昆明市呈贡信息产业园区，云上小镇已在孵企业523家，注册资金总额约143.6亿元。

提质增效：“三化一枢纽”统领“数字云南”建设

“抢抓数字经济机遇是云南‘换道超越’的关键。”云南省发展改革委有关负责人说，云南将以“资源数字化、数字产业化、产业数字化和面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽”统领“数字云南”建设。

在云南能投集团，一块超大液晶屏幕实时显示着“能源云”运营监控数据。借助该智慧化生产调度平台，可以将实时水情、水利大数据、气象大数据等与多种能源生产相结合，进行电厂数字化和在线化生产运行。公司董事长段文泉说，云南能投集团积极参与建设区域性国际电力交易中心、能源大数据平台，打造绿色能源的数字引擎。

“智慧供应链云平台可面向包括原料供应商、制造服务商、贸易服务商、仓储企业、运输企业等供应链上下游企业提供线上线下一体化服务。”云南宝象物流集团董事长沈康说，公司利用互联网、大数据等技术建成了一个满足用户需求多样化、交易便捷化的智慧供应链云平台。

为使云南省农村土地确权登记有图可依，云投数产集团投资约5.7亿元，利用航天遥感等技术手段，制作完成云南省首张覆盖全省90%以上国土面积的高分辨率正射影像图，率先在全国实现“全省一幅图”统一制作、应用、运营和管理。近年来，云投数产集团积极布局云计算、大数据、区块链等技术及应用，争做云南省数字经济产业的龙头企业。

当前，云南正大力推进政务资源、宏观经济、农业资源、环境资源、自然资源、人口法人资源、禁毒大数据和边境立体化防控的数据化，大力发展区块链产业、抢抓5G机遇。

引领开放：打造“云上丝路”赋能辐射中心

优势在区位，出路在开放。近年来，云南加快路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础设施网络建设，面向南亚、东南亚的辐射中心建设加快，数字经济有望成为云南“辐射高地”建设新的着力点。

2018年底，云投集团与以色列阿曼公司签订合作协议，双方约定共同在北京及境外合作设立合资企业，境内企业提供以区块链技术应用为主的信息技术服务，提出将云南打造为中国领先的区块链技术应用省份。

中泰数字经济合作步入实质性阶段。今年3月，中泰数字经济合作部级对话在昆明举行，两国企业在网络通讯、智慧交通、农业物联网、智慧旅游、智慧医疗等5个领域完成项目签约。云南旅务通科技有限公司财务总监牛弘毅说，与泰国合作的智慧旅游项目主要是通过一款“旅务通”的App实现两国旅游资源的交换，为跨境游散客提供更好的服务。

云南省社会科学院专家认为，近年来南亚东南亚国家已不同程度表现出发展数字经济的愿望。建设面向南亚东南亚辐射中心的云南，数字经济已蓬勃兴起，并在技术、人才等方面有一定的优势，打造“云上丝路”其时已至，其势已成。