中国银行：推出永续债将利于扩大信贷投放空间

中证网讯（记者 彭扬）中国银行有关负责人26日就首单无固定期限资本债券发行答记者问时表示，无固定期限资本债券与优先股都是符合巴塞尔Ⅲ标准和国内银行业资本监管规定的其他一级资本工具，但不同于优先股主要适用于上市银行，无固定期限资本债券适用范围更广，将填补广大中小银行其他一级资本工具的空白。无固定期限资本债券的推出，有利于拓宽银行资本补充渠道，优化资本结构，增强风险抵御能力，扩大信贷投放空间。

中国银行有关负责人表示，本次首发成功，再次彰显了中国银行的专业实力和业内领先地位，将有利于中国银行增强资本实力，优化资本结构，进一步加大对实体经济的支持力度。发行完成后，中国银行资本充足率预计提升约0.3个百分点，中国银行将继续贯彻国家战略，服务实体经济，特别是加强对民营企业、普惠金融等关键领域的金融支持力度。

对于银保监会决定放开限制，允许保险机构投资商业银行发行的无固定期限资本债券，该负责人称，在国际市场上，银行资本工具的投资者结构较为多元，保险公司投资体量大、期限长，是重要的投资力量。而在国内，银行二级资本债、无固定期限资本债券因设有减记条款，长期未纳入保险公司的投资范围。在路演过程中，保险公司对无固定期限资本债券普遍表示兴趣，但因准入政策不明确，存在合规上的顾虑。银保监会放开保险公司投资准入政策，为保险机构参与投资提供明确的政策依据，改变了保险公司长期无法投资银行资本债券的局面，也为保险公司增加了长久期的优质资产。

此前央行决定创设央行票据互换工具，为银行发行永续债提供流动性支持。在上述负责人看来，与一般利率品种和普通金融债相比，银行资本债券的流动性较缺乏，而非银机构投资者普遍比较关注债券的流动性价值，特别是其作为低押品融资的能力。央行创设票据互换工具、将无固定期限资本债券纳入MLF等操作的合格押品，都有助于增加无固定期限资本债券持有人的优质抵押品，提高无固定期限资本债券的市场流动性，增强市场认购意愿。

此外，对于无固定期限资本债券市场的发展，这位负责人表示，无固定期限资本债券是新生事物，其长足发展离不开监管部门的持续支持和市场同仁的通力协作。首先，由衷恳望政策制定部门进一步支持这一新品种，如：明确相关税务处理，若能明确发行人的利息支出在税前列支，有利于进一步增强银行发行的内在动力；继续出台优惠政策，拓宽投资者基础，鼓励表外理财、养老金等各类机构参与投资。其次，作为发行人要坚持市场化定价，这是新产品能保持吸引力，拓展投资者基础的前提。本次发行定价合理，成功吸引约140个投资者参与，为市场开了个好头。最后，当前市场收益率处于相对低位，无固定期限资本债券实际上为投资者提供了高票息、长久期的优质资产，非常期待各类投资者积极参与到这个市场中来。