国新办16日就落实中央经济工作会议精神具体举措举行第二场新闻发布会，工业和信息化部、商务部、人社部相关负责人在发布会上表示，将按照中央经济工作会议要求，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，深化工业制造业结构调整，进一步扩大对外开放，推动我国制造业、外贸高质量发展；稳定就业，加快研究降低社保费率的实施方案，加大失业保险费返还的力度和幅度，为企业减负担、增活力；推动养老保险基金市场化、多元化、专业化投资，实现保值增值。
力促制造业高质量发展
对于2018年我国工业经济发展情况，工业和信息化部副部长辛国斌表示，虽然2018年9月以来工业增速放缓，但我国工业经济仍然运行在合理区间，甚至实际运行结果还要好于想象，能够完成2018年全年规模以上工业增加值6%的预期增长目标。我国工业经济规模大、韧性足，2018年我国工业增加值规模有望达到30万亿元，继续保持世界首位。
对于2019年我国工业经济发展方向，辛国斌表示，中央经济工作会议把“推动制造业高质量发展”放在2019年七项重点工作任务之首，工业和信息化部将重点从六个方面进行推动。
一是建立健全制造业高质量发展体系，重点是政策体系、指标体系和评价体系；二是增强制造业创新能力，重点抓好国家制造业创新中心建设、关键领域核心技术攻关、工业强基等专项工程的实施；三是深化制造业结构调整，重点是坚持不懈去产能，加快传统产业改造升级，促进新兴产业发展，培育先进制造业产业集群；四是培育更具竞争力的优质企业，深入贯彻实施《中小企业促进法》，推动落实金融支持小微企业发展的政策措施；五是优化制造业发展环境，重点是深化“放管服”改革，降低企业成本负担，稳定国内有效需求；六是进一步扩大制造业对外开放，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。
继续推动全方位对外开放
商务部部长助理任鸿斌指出，2019年，商务部将推动外贸领域供给侧结构性改革，推动外贸高质量发展和贸易强国建设。
任鸿斌指出，一是推进一批外贸转型升级基地建设、国际营销和售后服务网络建设和境外品牌展等贸易促进平台建设；二是开拓一批重点市场，推进市场多元化，优化国际市场布局；三是推动装备制造等高质量、高技术、高附加值产品出口，推动大型成套设备开拓国际市场；四是积极培育外贸新业态、新模式，深入推进35个跨境电商综试区建设，扎实推进14家市场采购贸易方式试点工作；五是推动加工贸易创新发展，加大力度支持中西部和东北地区承接加工贸易产业转移；六是积极扩大进口，激发进口潜力，全力办好第二届中国国际进口博览会；七是深入推进“放管服”改革，提升贸易便利化水平，营造法治化国际化便利化营商环境。
2019年商务部将继续推动全方位对外开放。任鸿斌提出，将加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，推动尽早出台外商投资法，全面深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度等。
目前11个自由贸易试验区已经建成，海南全岛的自由贸易试验区正在积极推进，2019年还要探索中国特色自由贸易港建设，推进上海自由贸易试验区新片区设立及方案制订工作，进一步压减自贸试验区外商投资准入特别管理措施等。
促进养老保险制度可持续发展
人力资源社会保障部副部长邱小平指出，2018年，职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元，具备较强的支撑能力，基金结余平均可以满足17个月的支付，能够保证按时足额发放。但是也要看到，我国的社会保障工作还面临许多矛盾和困难，特别是人口老龄化进程加快、老年人口规模大、老龄化高峰持续长等特征明显，养老保险制度可持续运行面临严峻挑战。
邱小平表示，2019年将多措并举促进养老保险制度可持续发展：一是深入实施全民参保计划，扩大制度覆盖面，增加基金收入；二是实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，在加快推进省级统筹的基础上推进全国统筹，合理均衡不同地区之间的养老保险基金负担；三是推动基金市场化、多元化、专业化投资，实现保值增值；四是划转部分国有资本充实社保基金，提升基金的抗风险能力；五是发展多层次养老保障体系，满足不同群体的养老保障需求。
关于就业，邱小平认为，解决就业问题具有长期性、艰巨性和复杂性。重点在四个方面下功夫：一是在为企业减负担、增活力上下功夫；二是在突出重点群体精准施策上下功夫；三是在强化培训提高劳动者职业技能上下功夫；四是在保障劳动者权益兜牢底线上下功夫。
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