许宏才：实施更大规模减税 加大财政支出力度

财政部部长助理许宏才15日在国新办发布会上介绍，当前我国经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生变化。按照党中央决策部署，2019年积极的财政政策，将在稳定总需求的同时，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，认真贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，发挥好财税政策的结构性调控优势，増强微观主体活力推动经济高质量发展。重点是要做到“加力”和“提效”。

他指出，“加力”指的是加大减税降费力度和加大支出力度。第一，加大减税降费力度。一方面，实施更大规模的减税，坚持普恵性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业负担，支持实体经济发展。另一方面，推进更为明显的降费，清理规范地方收费项目，加大对乱收费查处和整治力度。第二，加大财政支出力度。根据经济形势和各方面支出需求，适度扩大财政支出规模。同时，较大幅度增加地方政府专项债券规模，支持重大在建项目建设和补短板。

“提效”指的是提高财政资金配置效率和提高财政资金使用效益。提高财政资金配置效率，就是要坚持有保有压，聚焦重点领域和薄弱环节，进一步调整优化支出结构。该保的支出必须保障好，要增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入；该减的支出一定要减下来，政府要过紧日子，要大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算，一般性支出要压减5%以上，取消低效无效支出。提高财政资金使用效益，就是要将预算绩效管理贯穿预算编制执行全过程，更好推动政策落地见效；继续盘活财政存量资金，将难以支出的长期沉淀资金一律收回，统筹用于亟需资金支持的领域。

上证报记者 史丽 摄

    【发布会直击】

连维良：发挥投资关键作用 坚决不搞“大水漫灌”式强刺激

国家发改委副主任连维良在15日召开的国新办发布会上指出，发挥投资的关键作用，但是坚决不搞“大水漫灌”式的强刺激，突出已经纳入规划的项目，坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用。

朱鹤新：实施好稳健货币政策 强化逆周期调节

人民银行副行长朱鹤新在15日召开的国新办发布会上介绍，2018年以来，人民银行实施好稳健的货币政策，并根据形势变化，前瞻性地采取了一系列逆周期调节措施。

朱鹤新：金融风险总体收敛 宏观杠杆率基本保持稳定

人民银行副行长朱鹤新在15日召开的国新办发布会上介绍，金融风险总体收敛，宏观杠杆率基本保持稳定。2018年三季度，宏观杠杆率为249.6%，较上年同期下降0.6个百分点，较上年末仅上升0.7个百分，增幅远低往年。

发展改革委：坚持稳中求进工作总基调 推动经济高质量发展

国家发展改革委副主任连维良15日在国新办新闻发布会上表示，中央经济工作会议对2019年经济工作作出了全面部署。国家发展改革委将认真贯彻落实好会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步做好“六稳”工作，推动各项任务落到实处。

去年新增人民币贷款16.17万亿元

在15日召开的国新办发布会上，人民银行副行长朱鹤新介绍，金融对实体经济的支持力度较为稳固。初步统计，2018年全年，新增人民币贷款16.17万亿元，同比多增2.64万亿元，多增量是上年同期的3倍，年末贷款余额同比增长13.5%，较上年末提升0.8个百分点。