“脱欧”投票前景不明 英国遭遇大批资产转出

英国首相府当地时间1月8日确认,一度推迟的“脱欧”协议草案投票表决将于1月15日在议会下院举行。15日前,议会下院将围绕“脱欧”协议进行辩论。舆论认为,目前协议在议会通过的阻力较大,一旦协议未能通过,英国“无协议脱欧”的可能性将大增。

英国议会下院原定于去年12月举行投票,对英国政府与欧盟此前达成的“脱欧”协议进行表决。但投票前一天,首相特雷莎·梅突然宣布推迟表决,理由是担心协议可能无法通过。当时她强调,议员们支持这份“脱欧”协议的许多关键内容,但对协议中有关英国“脱欧”后的爱尔兰边界问题部分仍有“广泛而深切的”顾虑。

与爱尔兰边界问题相关的“备份安排”是“脱欧”协议中最具争议的内容。根据协议,如果英欧在“脱欧”过渡期内未谈妥贸易安排,过渡期结束时,为确保北爱尔兰和爱尔兰之间不出现“硬边界”,北爱尔兰地区将仍受欧盟贸易规则制约。批评者担忧,这一安排不设截止期,将为英国带来滞留欧盟的风险。

备受关注的是,脱欧协议投票前,英国政府却率先遭遇了一场“预演式”的挫败。当地时间1月8日,反对无协议脱欧的英国议员们以303票支持对296票反对,通过了对英国预算执行法案的修正案,要求除非有英国议会对无协议脱欧的批准,否则英国财政部无法修改税法来应对无协议脱欧的情况,是议会对无协议脱欧设置了新的障碍。

这项修正案由反对党工党提出,首相梅所属的保守党反对派Oliver Letwin等议员联合签署支持。修正案的内容是:只有在脱欧协议达成、脱欧彻底取消,或政府获得议会批准来处理无协议脱欧这三种场景下,英国财政部才能修改税法来保持税收系统的平稳过渡。

受此消息影响,当地时间1月8日,英镑兑美元日内跌近70点,跌超0.5%,一度逼近1.27关口。

路透社认为,这次重要的投票结果凸显了梅的弱势地位:领导着一个少数党政府、一个分裂的保守党,以及在关键投票前受挫。此外,有分析指出,2019年3月29日是法律规定的英国脱欧日,梅政府至今尚未赢得议会批准政府与欧盟谈判后的脱欧协议。如果政府版的脱欧协议没有通过,无协议脱欧将成为默认模式,可能带来潜在的供应链干扰、英国国内药品短缺和港口阻塞等。

值得注意的是,全球知名会计师事务所安永于周一(1月7日)表示,在英国脱欧之前,价值近8000亿英镑(约合1万亿美元)的资产正从英国转移到欧盟新的金融中心城市,约占英国8万亿英镑银行业的10%。该机构称,如果此次脱欧依然没有达成协议,更多资产将会被转移。