银保监会：对异地非持牌机构的规范不搞“一刀切”

中国财富网讯（毛超）12月29日，中国财富网从银保监会网站获悉，为进一步规范银行业金融机构异地非持牌经营行为，维护金融市场秩序、防范金融风险，近日，银保监会发布了《关于规范银行业金融机构异地非持牌机构的指导意见》（简称《指导意见》）。《指导意见》于2018年12月29日印发，自印发之日起生效，对存量异地非持牌机构的整改安排了一年的过渡期。

银保监会相关负责人表示，近年来，部分银行业金融机构存在异地非持牌经营情形，给银行内部管理与金融监管带来一定困难与挑战。

2018年1月13日，原银监会下发了《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》明确指出，未经审批设立机构并展业属于违法违规展业。在《通知》发布后的几个月时间，大部分设立在异地非持牌机构选择撤回总行，或者总行所在省份的省会城市。

《指导意见》共十三条，主要包括基本原则、规范要求、监管职责、过渡期要求等方面内容，提出了银行业金融机构专注主业、回归本源，坚守市场定位，着力提升服务实体经济的质效，避免盲目扩张等要求；并对异地非持牌机构的规范不搞“一刀切”，给予充分的过渡期，允许银行业金融机构在过渡期内有计划、分步骤整改。

据银保监会相关负责人表示，《指导意见》的发布和实施有利于银行业金融机构专注主业、回归本源、坚守定位，提升服务实体经济的质效。同时，增强银行业金融机构防控风险的主体意识、主体责任，提升全面风险管理水平，促进银行业安全稳健运行。