上海：城市更新向存量要空间、以质量促发展

新华社上海12月23日电 上海市日前印发的《关于本市全面推进土地资源高质量利用的若干意见》指出，上海将实现“向存量要空间、以质量求发展”。其中，完善城市更新实施机制是重要内容之一。

位于上海市长宁区的“绿地·智造界”人工智能产业创新中心，已成为上海中心城区实施城市更新战略、打造科创产业高地的重要示范项目。该项目以原长宁区芙蓉江电脑城为载体进行了更新。改造后，该项目形成产业带动城市更新、以城区活力激发产业潜力双向融合发展模式，确立“人工智能”产业定位，扶持人工智能企业成长，发展科技加速器，服务中小科创企业。

绿地控股董事长、总裁张玉良表示，“绿地·智造界”人工智能产业创新中心模式不仅实现城市更新、优化了城市空间功能布局，还通过推动科创项目发展提升了城市能级和新旧动能转换，扩大了核心产业的聚集效应。“未来，我们要将该模式复制推广至全国。”

不少地区还通过城市更新提升空间运营解决方案，以探索城市空间和服务重构，向存量要空间、以质量求发展。

位于上海市徐汇区的华泾商业商务中心，正在被更新改造为包含购物中心和长租公寓等多业态的商业综合体。这个老旧的存量商业将被焕新成为TOD模式（以公共交通为导向的开发模式），未来长租公寓服务、物业服务、数据互联等业务将被整合输入该项目，形成多元的城市服务体系，为3公里范围内的32万居民提供公共活动中心。

据上海华泾天街商场总经理张晔介绍，该项目将成为上海轨道交通19和23号线“华泾站”的地铁上盖。“我们在改造项目之前就考虑多功能集成设计，追求空间的紧凑布局和高效利用，让建筑体与轨道交通之间实现无缝衔接，各类空间和公交设施均徒步可达。”

“上海推进腾笼换鸟，必须讲究科学方法，要坚持以市场手段为主。以‘正向激励+反向倒逼’的政策，加快淘汰落后产能、盘活存量土地。”上海市经信委主任陈鸣波表示，“好地段要做好产业，好资源要用于高质量发展。”