9日，国务院发展研究中心副主任张军扩在“2018三亚·财经国际论坛”上表示，从明年的国内经济环境来看，经济增速将小幅回调，国内需求可能继续放缓。多位与会专家把脉明年全球及中国经济走势时指出，明年我国经济面临的形势严峻，国内外压力挑战犹存，应正视困难、保持定力，加快构建高质量发展环境、进一步扩大开放、深入推进供给侧结构性改革。
张军扩指出，当前宏观经济形势总体平稳，经济结构优化调整也取得应有的进展。从利润率和利润增长幅度来看，企业效益状况较好。控风险、防污染攻坚战等方面也取得了成效。
他同时提醒说，经济前景依然稳中有忧。一是外部环境变化带来的风险和挑战，对全球分工产业链，以及企业预期信心的影响是不可忽视的。二是消费和投资的指标呈现比较大的波动。三是企业、行业、区域发展分化的情况比较严重。最后是防范和化解风险的任务依然比较艰巨，宏观杠杆率虽然有所降低，但是依然非常高。
展望明年，张军扩预测，全球经济增长将逐步见顶回调，主要发达经济体复苏动能将逐步弱化，新兴经济体波动压力增大，国际金融市场大幅振荡的可能性会增大。“总得来讲，明年国际经济环境形势不会好于今年。”对于明年的国内经济环境，张军扩认为，经济增速将小幅回调，经济机构普遍预计2019年中国经济将继续呈现稳定回落的态势。同时，国内需求继续走弱。在内外压力下，2019年三大投资需求都会面临比较大的下行压力。
在他看来，我国经济中长期阶段性变化是我们主动调控、主动作为的结果，因此总体上来讲是正常的。从客观方面来讲，我国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段，潜在增长率有所下降，是经济增速回落的最主要原因。
十三届全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员尹中卿表示，今年以来，面对错综复杂的国内外形势，我国成功应对了一系列风险挑战，经济发展总体平稳，稳中有进，继续保持在合理区间。从第二季度开始，我国经济运行出现变化：一是稳中有难。投资和消费减速向供给侧传导，制造业、民营企业、中小微型企业经营困难较多，经济增长高开低走，下行压力有所加大。二是进中有忧。供给侧与需求侧失衡、实体经济与金融失衡、制造业与房地产业失衡尚未根本扭转，深化改革开放、转变发展方式、优化经济结构的效果还有待显现，新旧动能正在转换之中。三是好中有患。区域、行业、产业、企业、群体分化加剧，三大攻坚战依然艰巨严峻，长期积累的结构性矛盾和体制性问题呈发散性趋势，风险隐患也逐步暴露出来。
面对国内外经济形势更趋复杂、不确定性更多、下行压力更大的情况，张军扩认为，对于我们而言，最关键的就是要保持定力办好自己的事情，也就是要坚定不移地深化改革、扩大开放，着力完善有利于推进高质量发展的体制和政策环境，一方面要通过改革进一步激发创新创业，促进三新经济发展，培育发展新动能；另一方面也要重视通过改革大力挖掘和充分释放传统的发展动力，促进传统产业的转型升级。
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