“非正规军”重回上海滩 城商行资金营运争抢牌照

江苏银行获准在上海筹建资金营运中心后的短短几天后，宁波银行11月23日发布公告表示，该行资金营运中心获批筹建。这已经是上周第二家、年内第6家银行的资金营运中心筹建申请获批。

年初，一大批异地非持牌中小银行驻点陆续撤回。而不到一年，又有6家城商行异地持牌悄然“转正”。

上证报梳理发现，自2004年起获批在上海独立持牌的银行资金业务专营机构最多，共有7家。而作为国际金融中心，上海也正在从金融基础设施硬件的完备转向软件的提升。

争取“转正”是优先选择

江苏银行一则公告，再次让沉寂半年多的异地持牌机构撤离话题成为焦点。11月20日，江苏银行发布公告表示，上海银保监局筹备组同意该行资金营运中心开业。

随着年初原银监会下发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》（以下简称“4号文”），将未经批准设立分支网点定义为违规，在上海陆家嘴“安营扎寨”做金融市场业务的各类“非正规军”迎来撤离变局。

但不可忽视的是，除传统存贷业务之外，金融市场业务正在成为银行新的利润增长点。

江苏银行筹备资金营运中心的相关负责人士说，资金营运中心成立后，在保持原有各类自营业务的稳健发展之外，重点加强金融市场代客业务的布局。“将以新设立的资金营运中心为主体，集中经营本行各类金融市场业务，资金营运中心除了定位为传统的利润中心外，也将成为全行重要的产品中心和研究中心。”

不同业务规模、管理能力的银行，都有着异地发展的业务需求。城商行当然概莫能外。从今年下半年开始，广东顺德农商行、九江银行、赣州银行、上饶银行等6家银行的资金营运中心先后获批筹备开业。

“从银行角度看，异地设立机构，对一个银行的组织架构产生新的挑战，需要一套有效的沟通系统来运转链接。另外，银行面临的监管压力也不小，异地持牌机构必须面临多地多头监管，相关信息的报送要求或也不同。”兴业银行首席经济学家鲁政委认为。

据了解，某城商行在申请持牌的过程，要同时获得总部所在地、上海两地监管机构以及上海市金融办和陆家嘴管理局等机构的指导。