专家称53项自贸区深改新措施利好超预期

近日，国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》（以下简称《通知》），围绕自贸试验区建设发展需要，提出了53项切口小、见效快的工作措施。

上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣11月23日对上证报记者表示，《通知》包含投资环境、贸易便利化、金融创新、人力资源4个方面，共53条，内容丰富，体现了“赋予自贸试验区更大改革自主权”的要求，目的是支持自贸试验区深化改革创新，进一步提高建设质量。

孙元欣认为，53条新措施利好超预期，既有普惠政策，又有展现不同自贸试验区的个性化利好消息，也有行业性的利好消息。

主要有三个亮点：

一是扩大开放，为内外资企业、国有企业、民营企业提供公平竞争环境。例如，“自贸试验区内医疗机构可根据自身的技术能力，按照有关规定开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目”，这一条适合各种类型的企业。再如：“支持在自贸试验区依法合规建设能源、工业原材料、大宗农产品等国际贸易平台和现货交易市场”。

二是金融创新，服务实体经济。例如，支持自贸试验区内符合条件的个人按照规定开展境外证券投资；支持在有条件的自贸试验区开展知识产权证券化试点。个人境外证券投资和知识产权证券化都是新课题和新措施，有待深化，需要实施细则，期待尽早落地。

三是支持各地建设开放新高地。例如，支持重庆自贸试验区设立首次进口药品和生物制品口岸，支持郑州机场、西安机场航空业务的拓展，支持福建自贸试验区对中国台湾地区的金融开放。