规范PPP发展相关意见有望近期出台

由财政部政府和社会资本合作中心（简称“财政部PPP中心”）、上海金融业联合会联合举办的“2018第四届中国PPP融资论坛”，11月22日在上海召开。在本次论坛上，财政部PPP中心主任焦小平表示，财政部近期即将下发规范PPP发展的相关意见。相关文件将强调依法合规的、公共预算10%支出红线以内的PPP支出责任，并不属于政府隐形债务，并强调PPP财政支出责任必须要纳入政府预算。

此外，焦小平还表示，为切实发挥PPP模式在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险方面的积极作用，未来一段时间将从五大方面进一步推进PPP工作。一是加强协作，进一步完善政策体系。具体包括，配合司法部加快出台PPP条例，统一顶层设计加快统一市场建设；下发规范PPP发展意见，进一步明确政策界限和发展重点，稳定市场预期；优化完善PPP操作指南等。二是严守财政支出红线，优先支持补短板项目，进一步加强财政承受能力管理，加强财政支出责任动态监测，严控10%红线。三是加大政策力度，增强社会资本投资信心。四是提升政府监管和服务能力，着力提高市场效率，全面改造财政部信息平台，加强政府监管、信息披露和服务市场功能，确保PPP项目投资放得开、管得住，打破一放就乱、一管就死的怪圈。五是深化国际合作，促进“一带一路”项目投资。

据了解，截至今年10月末，近5年来，全国已有4302个PPP项目签约落地，带动投资6.6万亿元，涵盖市政工程、交通运输、环境保护等19个领域的一大批基础设施项目和基本公共服务项目投入运营服务。