出钱出策 浙江全方位纾困上市公司

面对暂陷困境的优质上市公司,浙江省逐步形成政府、上市公司、金融机构等多方联动的纾困机制。

11月9日,上证报记者从浙江省金融办获悉,浙江省正在组建规模为100亿元的上市公司稳健发展支持基金。与此同时,浙江省还出台《关于深入实施“凤凰行动”计划促进上市公司稳健发展的意见》(以下简称“《意见》”),并提出九条针对性的政策措施。

多方纾困企业

今年以来,受多因素影响,A股市场出现大幅波动,浙江省内部分上市公司由股权质押引起的流动性风险也较为突出。对此,浙江省政府采取了建立省级产业基金、私募股权基金、保险资金战略投资和财务投资等多种方式来应对平仓风险。

浙江省政府在《意见》中指出,银行业等金融机构是纾困“矩阵”中的重要一环:对暂时遇到经营困难但具有市场竞争力的企业,不盲目压贷、抽贷、断贷,科学合理做好股权质押融资业务风险管理。

另外,过渡期内,在符合有关规模控制和期限要求等规定的情况下,金融机构可发行老产品投资新资产,以维持必要的流动性和市场稳定。同时,省政府将积极组建省债转股投资基金,引导支持金融机构对重点企业实施市场化债转股。

据悉,浙江省正在组建规模为100亿元的上市公司稳健发展支持基金,借此调动各类国有及民营投资公司等社会资金,主动防范化解由于股价大幅波动引发的上市公司股权质押风险。

鼓励登陆科创板

“充分发挥市场作用”,是此次《意见》的亮点。作为市场主体,企业自身的“做优做大做强”成为浙江政府的重要着力点。

浙江省政府表示,鼓励上市公司以强化主业、提升核心竞争力为目标的并购重组。具体而言,政府将引导企业及时对接中国证监会推出的并购重组“小额快速”审核机制,引导IPO被否和主动撤会企业尽快整改并通过重组上市,支持符合条件的上市公司开展股份回购。

此外,政府还鼓励私募股权基金通过参与非公开发行、协议转让、大宗交易等方式,购买上市公司股票,参与上市公司并购重组;鼓励龙头上市公司对目前面临困难但有价值的企业进行兼并重组。

对于将在上海证券交易所设立的科创板及试点注册制,浙江省也明确将积极鼓励并指导企业参与。

提高企业自身的金融风险管理水平,对于企业规范管理、防范和化解风险而言意义深远。浙江省政府强调,要尤其加强针对上市公司的风险管理培训,提升上市公司高管金融风险意识,增强风险管控能力。