在5日闭幕的欧元区财长会上,欧盟与意大利就预算案超标未达成和解,且欧盟官员6日表示不排除惩罚选项,受此影响,意大利国债收益率上升。
欧元区财长5日开会商议,随后在声明中向意大利“喊话”:“我们同意欧盟委员会的评估……稳健的公共财政非常重要,是可持续经济发展以及经济和货币联盟顺畅运行的先决条件”,希望意大利重新制订“符合欧盟预算规则”的预算案。
意大利10月向欧盟递交2019年财政预算案,显示结构性赤字将继续增加,涨幅相当于国内生产总值(GDP)的0.8%。根据欧盟规则,意大利理应寻求减少赤字,跌幅应达到GDP的0.6%。
欧盟委员会有权监管欧盟各国的财政预算案,如果发现违规情形,可予以处罚。欧盟委员会因而拒绝接受这份预算案,要求意大利不迟于11月13日重新递交预算案。
欧盟委员会分管经济和金融事务的委员皮埃尔·莫斯科维奇6日表示,尽管欧盟不想对意大利使用制裁措施,但仍然将该措施作为最后应对办法。受此影响,当日意大利国债收益率攀升了约7个基点,较之之前预算争端时的波动已平稳许多。有市场人士说,以往有多达25个成员国都曾赤字超标,但未受到惩罚,所以此次意大利也未必会遭到惩罚。
意大利暂时没有作出回应。意大利政府先前多次声称,不考虑修改预算案,因为高赤字是刺激经济的必要手段。
意大利预算案所含高赤字目标与欧洲联盟现行规则“背道而驰”,按照路透社的说法,意大利面临与欧盟“史无前例的冲突”。
欧盟委员会定于21日对意大利等欧盟多国递交的预算案发布意见。如果意大利拒绝修改预算案,欧盟委员会可能施加纪律处分,让意大利承受罚款、无法获取欧盟各项资金等后果。
意大利是欧元区第三大经济体,现有主权债务的水平在欧洲排名第二,仅次于希腊。欧元区多国财长担忧,如果意大利财政赤字超标严重,可能威胁欧元稳定,阻碍欧元区进一步融合。
莫斯科维奇说:“一个成员不遵守规则对其他人同样造成影响。”
媒体记者询问欧盟是否能够与意大利谈判并达成协议,莫斯科维奇回答:“我们不是在谈判……规定就是规定。”
意大利政府对先前递交的预算案颇有信心。意大利经济与财政部长乔瓦尼·特里亚认为,加大财政支出能够刺激经济发展,会增加政府的税收收入,最终有助于减少财政赤字。