中国财富网讯（巴尼）北京时间2018年10月31日晚，世界银行发布的2019年营商环境报告显示，中国大陆排名位列第46位，相比去年上升32位，进入世界排名前50的经济体之列，是营商环境改善最大的经济体之一。在去年和前年的报告中，中国的排名均为78名。从2013到2018年，世行的《营商环境报告》对中国的评价排名累计提高了50名。
从2007年起，世界银行每年发布全球营商环境报告《Doing Business》，衡量全球范围内百余个经济体的营商环境变化，通过一定的规则对各成员的营商环境进行年度测评、打分和排名，受到了广泛关注。
对此，万博新经济研究院副院长刘哲认为，中国之所以能够在一年时间里在世界银行评估排行中取得飞速进步，主要得益于中国政府对于营商环境的高度重视、加大对外开放力度，以及深化推进放、管、服措施取得的显著成效。
政府高度重视营商环境建设 七成指标有明显改善
中国的营商环境便利度较去年增加了8.64分，报告考察的十个指标，中国有七项均有明显改善，包括开办企业、办理施工许可证、登记财产、获得电力、保护少数投资者、纳税、跨境贸易等，是最有成效十大经济体中改革项目最多的国家，体现了中国营商环境的全面提升。刘哲指出，报告中开办企业、施工许可证等多项指标办理效率的明显改善，得益于中国近年来对于现代基础设施建设和“互联网+”的高度重视。信息化建设通过网上受理、网上审批、网上支付等一系列的流程再造，提高了行政效率，缩短了办理天数，直接提升了中国营商环境分数。通过推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，也为中国推动产业转型、培育新的经济增长点奠定了良好的基础，也有利于提升在全球产业价值链上的分工地位。
自贸区创新探索提升跨境贸易排名
刘哲表示，跨境贸易排名的提升，与上海自贸区创新综合监管模式的探索密切相关，尤其是“单一窗口建设”模式，有效提升了贸易效率。在制度创新改革的积极探索，有利于形成更加开放、公平、便利的贸易环境，促进中国更好地融入到全球产业链中，从贸易大国向贸易强国转变。
落实“放管服”改革见成效 营商环境改善亮点突出
在报告的十项指标中，获得电力指标排名全球第14，在十项指标中排名最为靠前。刘哲介绍称，电力行业通过减少不必要的行政审核和强制性要求，取消了公共配电公司外部实地考察等要求，并且通过流水线作业提升了电力接入效率，大幅缩短了电力接入时间，并且实现了新客户电力零成本接入。
此外，通过简化了办事流程，中国在解决商业纠纷方面的平均耗时比经合组织高收入经济体少86天，政府的办事效率提升明显。
优化营商环境也应重视软环境改善
据了解，世界银行对于不同国家营商环境的评估均采用样本城市的方式，中国选取了北京和上海，美国选取的是纽约和洛杉矶，日本则是东京和大阪，等等。报告中中国排名的提升，并非反映全国范围内所有省市营商环境的综合变化，而更多反映了北京和上海这种一线城市在对标国际先进水平时所取得的成效。
优化营商环境是推动经济高质量发展的重要基础。刘哲认为，今后在继续改善基础设施等硬环境的同时，应努力在法律环境、政策环境、融资环境等软环境上实现新的突破。通过营造创新友好的法律软环境，进一步优化政策环境，提升行政办事效率，营造与新经济对接的融资软环境和更有吸引力的人才软环境，最大限度地激发企业家的创新精神和创业热情，提高微观经济的活力。适应新时代企业发展的新要求，找准营商环境的突破口，培育更多的新经济增长点，推动经济从经济速度的比拼转为经济发展质量的竞争。
刘哲介绍称，经过半年多的研究探索，万博新经济研究院也构建了中国营商环境的评价体系，从硬环境和软环境两个维度入手，对于中国各省份的营商环境均进行了综合评估和排名，希望能够更全面地呈现不同省份，以及东部、中部、西部等不同区域营商环境的整体情况。此报告将于11月12日联合中国财富网共同进行首次公开发布。
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