大庆高新区筑牢“发展根基”打造“人才特区”

9月20日，在我省乃至全国较有影响的品牌活动——“海外学人龙江行”在大庆高新区举行。这是高新区实施人才兴区战略，为民营企业扩大海外“朋友圈”、打开“国际视野”的一次有益尝试。

近年，高新区全力为区域经济发展提供强有力的才智保障，在机制创新、人才引进、素质提升、服务提效、环境构建等方面，不断探索求新。

从人才发展的总体结构看，总量规模不断扩大。截至目前，全区各类人才达到5.7万人，特别是专业技能人才不断增加，3年来增速保持在10%以上。

规模扩大带来素质提升。全区高学历、高职称、行业专家和学科带头人的数量、比重逐年增加，2017年占人才总量比例达到18.9%。

由此，各类对推动发展的智力支撑作用逐步提升。2017年以来，全区科技进步对经济发展贡献不断提高，高新技术产业增加值占GDP比重达到55.5%。

人才支撑的作用逐年提升的背后，离不开高新区创新机制、筑牢人才发展根基的探索实践。

坚持问题导向。高新区主要领导带头深入园区载体和企业一线，定期了解企业运营现状，掌握人才发展需求，汇总存在问题，分类指导，精准施策，3年来制定人才专项工作方案17个。

政策制定精准化。探索实施区域共享、保险补充、安居乐居等特殊激励措施，设立10亿元产业引导基金和2亿元创投基金，着力打造政策洼地。

制度设计高效化。建立人才工作领导小组，组建专业化人力资源公司，完善在职教育、技能培训、公寓管理等配套管理办法和工作流程30余项，不断提升工作效能。

强化人才集聚效应。围绕重点产业和重点领域，建立专家智库团队，发挥沃尔沃、华为、佳昌等主导产业项目辐射吸引作用，先后引进93名海内外高层次人才，不乏国家“万人计划”科技创业领军人才、国务院津贴获得者。“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”全链条孵化服务体系的建立，3年来累计新增科技型中小企业1015家，转化科技成果150余项，发现者机器人等30多家拥有核心技术创业团队成为国内细分领域领军企业。

重点领域人才培养计划的实施，3年来举办标杆企业考察、前海创投等培训活动20余。“新经济大讲堂”的实施，让辖区重点企业足不出户，就能获悉商业模式、企业裂变、公司治理等前沿理论知识。通过实施“双元”培养，引导沃尔沃、延锋安道拓等企业与职业学院、建设中专等职业教育机构合作，共建实训培养基地，3年来累计交流培养各类实用技能人才近3000人。

为解决人才后顾之忧，优化人才发展环境，高新区开通人才服务“绿色通道”，提供“一站式”服务，3年来累计在人才评价、社保医疗、子女就学、证件申领、鹊桥联谊等方面提供服务6000余人次。实施人才安居工程，形成“梯度分明、配置合理、配套齐全、生活便利”的人才居住保障。实施人才激励政策，3年来累计兑现税费、社保、培训、安居补贴和奖励资金900万元。

今后，高新区将围绕“打造全国资源型城市转型发展排头兵经济转型核心区”目标，集聚人才兴区新动能，加快推进人才引进、培育、服务、激励等全链条建设，打造人才规模持续扩增、人才质量不断提升，人才作用发挥显著、人才环境持续优化的人才特区。