新三板制定环境治理公司信披指引 创新层相关企业强制适用

为落实以信息披露为中心的监管理念，完善差异化信息披露制度，降低投资人信息搜集成本，在充分调研和广泛征求业内意见的基础上，9月19日，全国股转公司发布实施《全国中小企业股份转让系统公开转让说明书信息披露指引—环境治理公司》及《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露指引—环境治理公司》（以下合并简称“环境治理公司信息披露指引”）。

本次发布的环境治理公司信息披露指引主要有三方面特点：一是基于环境治理行业政策依赖性强、业务模块较多、重大订单影响大、重大项目建设周期长、资金需求量大等特点，对环境治理公司的宏观政策影响、具体业务模块、重大订单的签署、重大项目执行进度、重大项目运营情况、重大风险等信息提出了具体的披露要求，以契合环境治理行业特征，提高行业信息披露的有效性和针对性。

二是将挂牌公司信息披露成本控制在可接受范围内，对挂牌公司确实因客观原因难以按照指引要求披露相关信息的，可以不予披露，但应向市场投资者解释不能披露的详细原因，以保留制度弹性。

三是首次信息披露与持续信息披露联动，分行业信息披露与分层信息披露有机结合。公开转让说明书与年度报告、临时报告在业务信息的披露要求上尽量保持连续、一致。《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露指引—环境治理公司》对创新层的环境治理业挂牌公司强制适用，对基础层环境治理业挂牌公司鼓励适用。

今年以来，为进一步规范申请挂牌公司公开转让说明书及挂牌公司年度报告、临时报告编制过程中的信息披露行为，落实分行业、差异化信息披露要求，提高信息披露的针对性和有效性，满足投资者的信息需求，全国股转公司陆续发布了软件和信息技术服务公司、医药制造公司的信息披露指引。

下一步，全国股转公司将以《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则》、《全国中小企业股份转让系统公开转让说明书内容与格式指引》等规则作为基础，进一步制定分行业信息披露指引，不断完善差异化信息披露体系，促进挂牌公司规范健康发展。