经济蓝皮书：经济高质量发展呈现六大基本特征

新华网北京9月19日电 19日，由中国社科院经济研究所主编的《经济蓝皮书夏季号：中国经济增长报告（2017-2018）》（下称“蓝皮书”）在京发布。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。蓝皮书称，经济转向高质量发展阶段基本特征可以归纳为以下六点：“以人民为中心”的深度城市化，更多地让人民分享发展成果；创新驱动持续提升效率；保护产权，规范政府行为，实现市场配置资源；经济稳定性；生态文明建设和可持续发展；经济协调主体转型。

蓝皮书认为，在转向高质量发展的过程中，需要让市场在资源配置中发挥决定性作用，完善产权保护，矫正过度干预行为，发挥政府的公共服务职能。同时，需要对涉及特定发展阶段的宏观管理框架进行结构性改革。

蓝皮书称，高质量发展要求转变经济发展方式，要通过持续的效率改进，尤其是全要素生产率的提高，实现向中高端协调发展模式的转变。

全要素生产率的提高，意味着经济增长逐渐摆脱要素投入带来的增长，进入内生增长阶段。蓝皮书认为，2013-2017年，中国全要素生产率达20.83%，表明供给侧结构性改革初见成效。

“资本和人力拉动经济规模收益递减的特征会日益凸显，而全要素生产力的提高是供给侧机构性改革和创新驱动的根本着力点。”中国社科院经济研究所增长室主任、研究员袁富华说，全要素生产率的提高对经济潜在增长率的影响是持续且显著的，也是研判创新驱动转化为新增长动力的根本标准，因此要通过技术进步和制度改革提升这一效率。

中国社科院经济研究所研究员张平表示，高质量发展在产业上有两个表现：一方面是制造业不断集中；另一方面是政府支持中小企业发展服务业。

蓝皮书认为，经济结构转型和效率路径重塑是中国实现高质量发展的根本所在，必须重视劳动生产率和全要素生产率的同步提升，建立起“知识消费-人力资本-创新效率”的动态循环和补偿过程。而推动我国经济高质量发展和转型需要两大引擎：一是以提升广义人力资本为基准的深度城市化，二是提升制造业的国际竞争力。