中国财富网讯（衣韵潼）9月16日，在2018中国发展高层论坛专题研讨会期间，南开大学中国财富经济研究院名誉院长陈宗盛教授和西南财经大学经济与管理研究院院长、中国家庭调查与研究中心主任甘犁等嘉宾就收入分配与阶层流动问题进行了深入讨论。
“转移支付”缩小贫富差距
甘犁表示，中国高收入差距的核心不是因为市场经济不发达，而是转移支付不够。
转移支付又称为无偿支出，是一种收入再分配形式。在转移支付中，政府或企业不以购买本年的商品和劳务为目的而对个人或下级政府进行无偿支付，以福利支出的方式增加其收入和购买力的费用。
甘犁指出，当前我国的储蓄水平达到50%，在全球国家中居高，导致消费不振，依赖出口，但这并不意味着大家没有消费意愿。
“消费不足的原因在于很多低收入家庭本身没有钱，只有把钱转移支付给他们，他们才会把钱花出去，中国消费不足的问题才能自然地解决，实现经济转型。”
（西南财经大学经济与管理研究院院长甘犁发言）
甘犁认为，“收入差距在市场初期都会比较高，反映在基尼系数上体现在0.5左右。中国社会差异性远远大于发达国家，而且我们的转移支付本身并没有影响基尼系数，在这种情况下基尼系数太低的话，反而说明社会市场经济不够发达。”
甘犁进一步指出，“在OECD（经合组织）国家中，基尼系数从0.5降到0.3左右，主要归功于转移支付。转移支付越多，基尼系数就越低。”
甘犁说，我们现在对中国低收入家庭实施转移支付，最低收入家庭如果给一块钱，0.82元会用来消费，补贴的钱全部用于消费的比例是86.5%，这就产生转移支付对基尼系数的影响。
“当前，中国进行转移支付后能够降低13%的基尼系数，而OECD国家在转移支付后降低了25%，我们现在做得还远远不够。”
收入不均？机会不均
陈宗胜同时指出，中国居民的收入分配差别采用基尼系数来衡量，结果平等正逐渐得到改善，但机会不均等却严重存在。
（南开大学中国财富经济研究院名誉院长陈宗盛教授）
“2008年至今，收入分配差别的总趋势是下降的，只是下降的幅度比较小。”为什么下降中的收入差别体现在数据上仍居高不下？为什么下降速度不能更快一点？陈宗胜表示，这与中国现阶段的“二元经济体”密切相关。
当前，城市和乡村、农业和非农业中间存在着制度性障碍，导致我国城乡差别非常之大。
“在我国，城乡差别占据收入分配差别的50%以上，也就是说，全部差别中一半以上都是城乡差别。虽然在种种措施下，城市内部差别、城乡差别、地区差别、行业差别等都出现了普遍的下降趋势，但在城乡基本差别方面，由于城乡隔离、二元经济所引起的机会不均等，导致收入分配差别下降幅度比较小，使整体收入分配差别下降的趋势减缓。”
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