严字当头 数十家保险中介机构集中领罚单

保险业严监管基调持续加码，尤其是保险中介市场清理整顿行动如火如荼。上证报最新梳理发现，近两个月以来，26家地方保监局共开出168张罚单，共计罚款2781.8万元。其中，数十家保险中介机构合计受罚640万元。同时，市场也告别“保险中介机构罚金低于保险公司”的时代，出现了顶格处罚的案例。

在这些针对保险中介机构的罚单中，虚列费用、编制虚假材料、利用业务便利为他人牟取不正当利益、给予投保人保险合同以外的利益等行为，成为此次违规的重灾区，近四成罚单均与上述违规行为相关。业内人士表示，保险业正掀起现场检查风暴，严肃查处违规套取费用等突出问题，加上相应的规章制度即将落地，保险中介市场有望步入良性发展轨道。

中介机构开始遭重罚

上证报梳理罚单后发现，近两个月来，领到罚单的42家保险中介机构中，包括保险代理公司34家、保险经纪公司3家、保险公估公司3家，以及作为保险兼业代理机构的2家银行。

从被罚的原因来看，15家保险中介机构存在编制虚假的财务资料、虚列费用等情况，总计被罚297.4万元。同时，问责也告别“重机构、轻高管”的现象，15家保险中介机构的12名负责人合计被罚40.4万元，其中1人被撤职。

罚单还显示，市场已告别“中介机构罚金远低于保险公司”的时代。浙江保监局的一封行政处罚决定书显示，微易保险经纪因“编制或者提供虚假的报告、报表、文件、资料”被罚50万元，并撤销负责人任职资格的处罚，接近监管顶格处罚。

陕西乾坤保险代理也因支付咨询费、宣传费、活动策划费、购买电子耗材等名义虚列营业费用230.45万元，用于支付业务人员佣金、市场开拓费、差旅费及房租等用途，而被罚36.5万元。

根据目前在业内征求意见的《保险代理人监管规定》来看，存在上述行为的，监管部门可处10万元以上、50万元以下罚款；对保险专业代理机构直接负责的主管人员和其他责任人员，情节严重的，撤销任职资格。

上证报在梳理罚单后还发现，未按规定投保职业责任保险、未按规定制作客户告知书、任期超过规定期限等内部管理问题，在保险中介机构中也较为多发。伴随着微信等第三方平台的兴起，这些问题愈演愈烈。云南保监局下发的罚单显示，有保险中介机构存在通过微信散布虚假事实等扰乱保险正常经营秩序的行为。