财政部“催促”地方加快发债　地方债供给高峰即将到来

8月15日，陕西省将招标两批共4只、发行总额184.96亿元的地方政府债券。最新数据显示，8月上半月共发行地方债2012.53亿元，与上年同期水平相当。但年初至今，地方债仍比2017年同期少发5400多亿元。

值得一提的是，财政部日前发布财库〔2018〕72号文《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》，要求加快地方政府专项债券发行和使用进度，更好地稳投资、扩内需、补短板。催促地方政府加快专项债券发行是此次文件的重要内容，要点包括：加快专项债券发行前期准备，项目准备成熟一批发行一批；省级财政部门应科学安排今年后几月特别是8、9月发行计划；今年地方债券发行进度不受季度均衡要求限制；各地9月底累计完成新增专项债发行比例原则上不低于80%；剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。

先前机构分析认为，今年以来地方债发行进度偏慢，一项很重要的原因即是新增债券发行节奏偏慢，而专项债券是新增债券中的重要组成部分。鉴于财政部对专项债券发行节奏做出了具体安排，而8月底前还需要完成剩余全部置换债券的发行，业内预计从8月下半月开始到10月份，市场即将进入今年地方债发行的高峰期。