年龄差一轮的书记、市长如何驾驭“宇宙第一强县”？

8月2日，昆山召开全市领导干部会议，周旭东被提名为昆山市市长候选人，并在当天下午的昆山市人大常委会会议上获任昆山市副市长，代理市长职务。同时，昆山市委书记杜小刚不再兼任昆山市市长。1976年出生的市委书记搭档1964年出生的市长，12岁的年龄差会让他们的治城理念有“代沟”吗？

全国百强县市之首、苏南明星城市昆山最近迎来了一位新的代市长——周旭东。不出意外，54岁的周旭东将很快转正。而比他小一轮的杜小刚，在书记、市长“一肩挑”半年后，终于迎来了新搭档。虽说昆山是苏州代管的县级市，但因为地理区位，其更具“上海色彩”。近30年来，昆山直接接收上海的溢出效应，并依靠吸纳外资、制造业代工迅速崛起。

2017全国综合实力百强县市 数据来源据人民日报

有意思的是，新领导班子的亮相，也把昆山推到了舆论风口：

1976年出生的市委书记搭档1964年出生的市长，12岁的年龄差会让他们的治城理念有“代沟”吗？这个常年扮演代工厂的“宇宙第一强县”，自主研发能力哪里来？都在谋求高质量，靠工业发家的昆山又该如何怎么补上“生态账”？尽管昆山背靠长三角城市群，在经历体量高速增长阶段后，下一步发展也并不是易事。昆山市委书记杜小刚曾表示，既不要迷信走过的路，更不能迷恋走过的路，必须要走高质量发展“华山一条路”。华山道险，新晋“入伙”的周旭东有何特别之处？又将与杜小刚如何携手往上？我们先来捋一捋他们各自的强项。

1.

先来看看代市长周旭东。

来源：昆山发布

周旭东是一名典型的学者型官员。1989年，他从苏州大学无线电相关专业研究生毕业后留校任教，30岁时成为电子工程系教研室主任，后评上副教授。
       2001年，周旭东出任苏州市科技局副局长。需要指出的，这次任职的背景是当时苏州的县处职领导干部竞争性选拔，周旭东属于“学而优则仕”。他曾评价说，自己的优势来自此前的科研经历，“有基层科研工作的经验和实践，对从事科技管理工作帮助很大”。
       2005年，周旭东升任苏州市科技局局长，并兼任知识产权局局长，主抓创新环境建设、研发人才培养等工作，时年41岁。
       6年后，周旭东转任苏州高新区党工委副书记、管委会主任，虎丘区委副书记、副区长（次年任区长），开始正式主政一方。
需要说明的是，高新区和虎丘区为一套班子，两块牌子，是苏州重要的科技创新载体。彼时，周旭东就直言“大工厂”不该是城市应有的样子，不能让高耗能高污染的工业大量破坏城市生态。
在他治下，苏州高新区发展情况如何？先来看一组数据——

2010年，苏州高新区全区实现地区生产总值约650亿元，公共财政预算收入57.1亿。
2016年，苏州高新区全区完成地区生产总值1066亿元，公共财政预算收入129.8亿元。

也就是说，六年间，苏州高新区的GDP增长64%，地方一般预算收入增长127%。
同时，战略性新兴产业的发展也取得明显进步——

2010年，苏州高新区战略性新兴产业占规模以上工业总产值比重达37.2%，到2016年末，这个数字增长至55%。

除了数字，其他收获也不少——

2012年，苏州高新区成为全国首个国家知识产权服务业集聚发展区。截至2016年年底，有70多家“国字号”大院大所先后落户，另外还有阿里巴巴集团在江苏省设立的第一个创新中心。
同时，苏州高新区投入3个多亿，对大阳山过去形成的23个采石宕口进行复绿。在“十二五”期间，区域内PM2.5浓度累计下降36.2%，高新区成为江苏省绿色生态示范区。
周旭东曾在接待外国厂商时多次强调，“苏州高新区始终秉承‘高’、‘新’发展理念，主打科技和生态‘两张牌’。”
从实绩来看，这两张牌，周旭东“打得不错”。

2.

苏州高新区的6年，可以说是周旭东的执政“初体验”。
      2017年初，他从苏州城西转战城东，出任苏州工业园区党工委副书记、管委会主任。外界评价认为，周旭东这样先后在两大园区担任主要领导的并不多见。
      如今，周旭东调任昆山，再度被委以重任。而摆在他面前的，是如何推动产业进一步转型升级，如何优化改善城市环境？
     早前，他的新搭档——昆山市委书记杜小刚在接受媒体采访时坦言，放眼当下，支撑昆山高速增长的生产要素成本低、地理位置优越、资源环境承载力强等比较优势已大为减弱，传统发展模式走到了尽头，昆山必须 要走高质量发展道路。
     杜小刚说，如果把城市比作一个生命体，阻碍昆山高质量发展的桎梏既包括环境污染带来的“外伤”，还有生态系统遭到破坏导致的“内伤”。
     先来看看杜小刚是如何应对的。
     面对城市“内伤”，杜小刚担任昆山7条河湖的市级河长、全市103条黑臭河道的市级河长。“十二五”期间昆山治理黑臭河道82.2公里，2016年PM2.5平均浓度比2013年考核基数下降30.6%。
     就产业问题，杜小刚强调昆山要想新旧动能转换顺利完成，人才是关键。他在去年的政府工作报告中表示，昆山将在“十三五”期间加强与顶级企业、顶级大学的合作，对接大院大所创新策源地，组建创新联盟。
     绕不开的科技，绕不开的生态，对城市发展危机的认识和发展方向的把握，这对新排档可以说不谋而合。
     但也必须看到，对他们而言，携手登上“华山”，仍有不少崎岖。
     以电子信息产业来说，虽然产值已超4960亿元，但不少明星公司如仁宝、纬创、富士康等，还是代工企业，大量制造业工厂还是重复劳动居多。不仅如此，来自江苏省环保厅的消息显示，“江苏的危险废物主要来自电子、化工等行业。”
     外界关心的是，这两位擅长打“科技+生态”牌的官员联手后，昆山是否能够打破“代工”局面？经济发展与城市环境又该如何平衡？我们将持续关注。