围绕四大要素　成都探索“公园城市”建设路径

围绕建好“城”，构建蜀风雅韵、大气秀丽、国际现代的城市形态；围绕美化“境”，构建绿满蓉城、花重锦官、水润天府的城市绿态；围绕提升“业”，构建资源节约、环境友好、循环高效的生产方式；围绕服务“人”，满足市民对美好生活的需要。

倘若以“绿色”勾勒一张成都地图，绿道、河流、公园……一张生命力蓬勃的城市绿色大网络便会跃然于眼前。

不断延伸的绿色“脉络”背后，更是成都加速建设“公园城市”的路径探索。

“美丽宜居公园城市建设，不仅是满足人民美好生活需求的重要路径，同时也是新时代塑造城市竞争优势的重要抓手。”7月13日，成都召开“加快建设美丽宜居公园城市”发布会，会上，成都市发改委主任杨羽如是表示，加快建设“公园城市”的重要性不言而喻。

作为城市发展的“高级形态”，公园城市的建设不仅仅是“在城市中建公园”，而是生产生活生态空间相宜、自然经济社会人文相融的复合系统。

因此，成都也提出，要围绕人、城、境、业四个要素，加快探索美丽宜居公园城市建设路径。

“人、城、境、业”四要素建设路径

从世界最长绿道体系的打造，到世界最大城市森林公园的建设；从“三治一增”的强力举措，到越来越多看得见雪山的阳台……在加快建设“美丽宜居公园城市”的路上，成都显现出久久为功的谋划和韧劲。

可以说，立足于打造一个“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的公园城市，成都正率先探索公园城市的发展范式。对此，杨羽介绍，“成都将围绕人、城、境、业四个要素探索美丽宜居公园城市建设路径。”

具体而言，围绕建好“城”，构建蜀风雅韵、大气秀丽、国际现代的城市形态；围绕美化“境”，构建绿满蓉城、花重锦官、水润天府的城市绿态；围绕提升“业”，构建资源节约、环境友好、循环高效的生产方式；围绕服务“人”，满足市民对美好生活的需要。

以“服务人”为例，当前，在我国的主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾之时，建设“公园城市”，以绿色生态、环境服务人，便是创造美好生活的方式之一。

其中，“公园式社区”便是以“绿色”服务于人的新概念。一改以前“在社区中建公园”的做法，公园式社区真正强调“可进入、可参与”，正如成都市高新区相关负责人所说，“公园城市不是将公园建在城市之中，而是要以公园城市理念，把生态价值考虑进去，将整座城市建设成为大美形态的公园。”

而在成都市规划局局长张瑛看来，在规划与设计之中，便要融入“公园城市”的理念。“要明确公园城市‘公共、生态、生活、生产’四大基本属性，开辟公园城市建设的成都路径。”

将探索建绿色GDP核算体系

当然，“公园城市不是将公园建在城市之中”，公园城市理念也不仅仅强调“生态”，杨羽也提到，“也要通过生活方式的绿色革命，倒逼生产方式的绿色转型。”

在成都加快建设美丽宜居公园城市的过程中，“生态+经济”的价值产出同样重要，因此，“围绕践行‘绿水青山就是金山银山’的理念，打通生态价值实现通道”也成为当前成都的重要“发力”方向之一。

“将以绿道为纽带，联园区、联街区、联公服，着力提升绿道沿线产业园区和城市特色街区的开敞性、通达性、便利性。还将构建‘公园链’‘景区链’， 打造精品旅游线路、开发品牌赛事活动、发展国际商务博览，促进文商旅体融合发展。”作为成都市“公园城市”建设的重要片区，青羊区对于“生态+经济”便十分重视。

事实上，近1.7万的绿道环绕成都，不仅是绿色生态的聚集地，也会是“经济+”的聚集地。一方面，各产业业态点缀于绿道上，使得绿道本身经济价值凸显；另一方面，有着“串联”作用的绿道，更会让被串联的成都各区域经济价值显现。

当然，绿道的“生态+经济”价值体现，仅仅是个缩影，围绕公园、水域、绿地打造绿色产业体系，“生态+经济”的转化也会体现在“公园城市”建设的方方面面。“就是把美丽宜居公园城市作为生态价值向人文价值、经济价值、生活价值等转化的媒介和载体，构建生态价值转化机制。”杨羽表示。

而未来，成都也将探索建立绿色GDP核算体系，进一步健全自然资源资产产权制度，完善资源环境价格机制，健全绿色金融支撑，促进生态效益、经济效益、社会效益统一。