辜胜阻：中国亟需加快实现关键核心技术自主可控

中国财富网讯(田欣鑫)6月26日,纪念改革开放40周年暨中国社会科学院财经战略研究院建院40周年学术研讨会在京召开,十三届全国政协副主席辜胜阻在致辞中表示,中国亟需加快实现关键核心技术自主可控,创新是高质量发展的第一动力,财税政策助力创新驱动和实体经济高质量发展,创新驱动发展亟需构建完备的财税支持体系。

十三届全国政协副主席辜胜阻致辞 中国财富网 李林 摄

辜胜阻指出,创新是高质量发展的第一动力,创新驱动重点要加快实现关键核心技术自主可控。推进新时代核心技术创新,需要有“三大两高一有为”创新体系,一是发挥大学创新源头作用;二是充分发挥科技型大企业的“龙头”作用;三是坚持大开放;四是构建高效、包容、面向创新的多层次资本市场;五是激励吸引高端人才;六是创设有为的军民协同创新平台,加快形成军民融合型创新链、产业链。

辜胜阻表示,我国迫切需要加大财税支持创新驱动发展力度。财税政策助力创新驱动和实体经济高质量发展,减税是供给侧改革的核心手段。以深圳为例,2017年深圳为高新技术企业所得税优惠减免160亿元,占减免税总额近10%。2017年深圳财政收入首破8600亿,占GDP比重接近40%。减税激发创新活力,也拓宽了政府的税基。

辜胜阻进一步指出,加大财税支持创新驱动发展力度,首先要强化创新财税扶持政策的系统性,营造“实业能致富,创新致大富”的环境,加强对潜心研究和创新的科研人员的税收激励,吸引并留住高端人才,让风险投资为核心技术创新“撑腰”,实现技术创新与金融创新“双轮”驱动。

其次要坚持减税和补贴协同发力,特别是要多减税,少补贴,采取多样化税收优惠措施,对补贴要“重申请、严监督”,实现事前、事后全过程激励,让高新技术企业“轻装上阵”。

再次要提高创新的财税扶持政策的精准性,针对不同行业特性优化税收制度设计,减小企业研发失败带来的风险,并将研发活动的经济效益内部化,助力高新技术产业重点领域、重大专项关键核心技术攻关。

同时还要降低减免税政策门槛,在不同规模、不同阶段的企业之间优化配置财政创新资源,避免研发资源的闲置与浪费。让税收激励贯穿企业全生命周期、涵盖创新活动每个阶段,激发广大科技型中小企业创新活力。

辜胜阻最后总结,健全有利于创新人才竞相成长、各展其能的激励机制,形成创业、创新、创投的“铁三角”,营造“实业能致富,创新致大富”的环境,构建创业、创新、创富的“金三角”。