监管出重拳　严查销售误导

据中国证券报记者不完全统计，截至5月末，前5个月保监系统（包括原保监会与地方保监局）共开出560余张罚单，较去年同期增长约30%。排除各地方保监局，原保监会开出的监管函与罚单数量合计为59封（以实际公开为准），较去年同期的23封，出现大幅增长。前5月保险系统累计的处罚金额近9000万元。

从处罚原因来看，今年以来不少保险机构因为销售误导、虚假宣传、产品不符合监管规定等原因受到处罚。

监管力度较去年提升

今年前5月，保监系统累计开出的监管函有明显提升。具体来看，今年前5月，原保监会共计发出了25封行政处罚书、34封监管函，相比之下，上年同期下发了16封行政处罚书、7封监管函。

除银保监会监管呈现高压态势外，各地方保监局也频频出击，严打各类违规事件。截至今年5月底，各地保监局共开出504张罚单，累计对公司罚没5861.75万元，处罚558人次，罚款1681.65万元。所有地方保监局中，福建保监局和广东保监局是开出罚单最多的两家，分别为43张和40张，遥遥领先其他保监局。

从处罚对象方面来看，保险公司共收到的310张罚单中，其中财险公司共收到197张罚单，约占三分之二，罚没3589.6万元，剩余罚单则在寿险公司，罚没1868.2万元。

同时，保险中介公司也屡屡被罚，今年前5月，共有186家保险中介公司收到地方保监局开出的罚单，处罚金额共计超1500万元。

分析人士称，从监管函的下发原因，有接近9成问题涉及保险产品条款表述不严谨、条款要素不完备、产品属性分类不当、险种归属不当等。这些问题或直接或间接产生销售误导、销售欺骗问题，损害消费者权益。此外，山西溢民保险代理有限公司因存在“制作并提交虚假股权变更资料、未缴存保证金或未投保职业责任保险”等行为，被吊销业务许可证。