六国抢救伊核协议应对经济损失　产油国商议增产

中国、俄罗斯、英国、法国、德国与伊朗代表25日在奥地利维也纳举行伊核问题全面协议联合委员会会议，讨论美国退出全面协议的影响以及协议执行下步方略。这是自美国退出伊核协议后，协议其他所有签署方首次举行会议。

有分析指出，各方亟须拿出能够弥补伊朗经济损失、与伊投资贸易关系企业、油价暴涨波及的能源进口国等一揽子方案。同时，由于伊朗方面释放出设定方案出台最后期限的信号，伊核协议的命运正迎来关键期。

力保协议执行

与会各方对伊核协议的执行情况进行了回顾，评估了美国重启制裁可能带来的影响。各方决定积极寻求挽救协议的办法，尤其是弥补美国制裁对伊朗造成经济损失的方案，以确保协议能够继续执行。

国际原子能机构总干事天野之弥应邀参会。作为经联合国授权对伊朗执行协议进行核查的机构，国际原子能机构近日公布的一份报告显示，伊朗仍在按规定执行伊核协议，其与机构的合作并未受到任何影响。

伊朗副外长阿拉格希在会后告诉记者，在与各方商谈后，他对保留伊核协议更有信心。伊朗希望各方尽快拿出弥补其经济损失的一揽子方案，计划在获得该方案后对其进行评估。

率团出席会议的中国外交部军控司司长王群表示，伊核问题全面协议由伊核问题六国、伊朗和欧盟共同谈判达成，且经过联合国安理会第2231号决议核可，是多边主义重要成果。近三年实践充分证明全面协议是有效的。中方认为，维护全面协议的完整性和严肃性，有助于维护国际核不扩散体系及中东和平稳定，对通过政治外交手段解决其他热点问题也有示范意义。

王群指出，中方一贯坚决反对单边制裁和“长臂管辖”。保护全面协议各方正当权益本身就是执行协议应有之义。中方希望有关国家从长远和大局出发，避免妨碍全面协议执行。他强调，中方将继续致力于维护和执行全面协议，也愿与各方就此加强合作。

寻找补救方案

欧盟作为协调员在会后发布声明说，参会方愿共同努力，拿出可行方案解决伊朗的关切，其中包括确保伊朗原油出口在内的经济利益。各方就方案进行了深入讨论，涉及如何保持并深化与伊朗的经济关系、保证伊朗石油和天然气产品的销售、与伊朗进行有效金融合作等方面。

据此间媒体报道，一名伊朗高级官员25日说，希望欧洲方面5月底之前向伊方提出一揽子经济举措，以维持伊朗核问题全面协议，伊方将在今后几周决定是否留在伊核协议内。

阿拉格希说，伊朗已向欧盟明确要求“一揽子保证”，确保伊朗石油流通以及航运线路、重工业和银行安全等，以补偿因美国退出伊核协议造成的损失。他强调，伊朗是否在美国退出后继续伊核协议，将取决于欧盟如何保护伊朗的利益。阿拉格希还说，接下来几周，相关商谈还将继续。

此前，伊朗最高领袖哈梅内伊向欧洲提出伊朗留在伊核协议内的三项条件，即欧洲保护伊朗石油销售不受美国制裁影响，继续购买伊朗原油；欧洲银行保护（欧洲方面）与伊朗的贸易；英国、法国和德国承诺不寻求与伊朗谈判伊方弹道导弹项目以及在中东地区的活动。

分析人士认为，由于美国在全球金融体系中的影响力仍然很大，欧洲国家想要满足伊朗的条件难度不小。如法国道达尔公司的融资绝大部分来自美国，且美国投资者持有道达尔近三分之一的股份，因此公司表示无法承受美国的制裁。

此外，不少与伊朗合作的欧洲公司都是私营机构，面对美国的潜在制裁威胁，这些公司可能打起“退堂鼓”，欧盟对此或许无能为力。丹麦航运巨头马士基、法国能源企业道达尔、德国保险公司安联均已宣布，如果不能豁免美国制裁，它们将撤出伊朗。

伊朗议长拉里贾尼和许多议员近期表示，若伊朗的利益无法在伊核协议框架下获得保障，伊朗就应该退出协议。目前伊朗国内对伊核协议的存废存在分歧，对伊朗留在伊核协议内的质疑声、对西方国家的不信任情绪愈发强烈。在伊核协议前景不明的当下，相关各方需要从长远和大局出发，保持耐心，发挥智慧。

酝酿石油增产

由于美国总统特朗普本月宣布退出伊核协议并重启对伊朗制裁，引发国际油价大幅飙涨突破每桶80美元，主要产油国拟商议增产对策予以应对，俄罗斯能源部长诺瓦克26日透露，各方讨论增产规模的可能性。

“主要产油国将讨论将石油产量提升至2016年10月份的水平。”他同时透露，产量增减与否将在6月下旬的石油输出国组织欧佩克与非欧佩克产油国会议上作出决定。俄罗斯官方曾表示，国际油价在每桶60美元的水平适合俄罗斯。

俄罗斯2016年每日产油量一度达112万桶，为30年高点。而根据2017年1月生效的减产协议，俄罗斯每日减少30万桶产能，全球主要产油国总共每日减产幅度为180万桶。

自国际社会2016年对伊朗停止经济制裁以来，伊朗已跻身全球主要产油国行列。据欧佩克的报告，伊朗已探明原油可采储量约1570亿桶。2017年，伊朗原油产量位列欧佩克成员国第三，仅次于沙特阿拉伯和伊拉克。最新数据显示，今年3月份伊朗原油日均产量已超过381万桶，占全球供应量的4％。

有业内人士认为，如果美国对伊朗重新施加制裁，可能导致伊朗日均原油出口量减少20万桶至60万桶，在最坏情况下，可能减少100万桶。

克利珀数据公司专家马特·史密斯断言：“油价突破80美元，这是一个重要的心理关口，也是反弹关口。市场似乎需要暂停一下。”

报道称，伦敦资本集团分析师贾斯珀·劳勒认为，油价攀升幅度“惊人”，因为最近的报告显示，美国出口增加且未来需求放缓，这两个因素在理论上本应拉低油价。

有分析认为，油价上涨或将成为发达经济体需要应对的问题，毕竟它们的经济活动一度得益于2014年油价暴跌。如大型航空公司法航-荷航集团指出，2018年该集团的燃料支出或将增加3.5亿欧元。