全国人大代表、中国人民银行武汉分行行长王玉玲：推动商业银行发放信用贷款 支持企业创新发展

上证报中国证券网讯 近十年，我国商业银行债务融资快速增长，其中银行贷款占比显著增加，大量贷款以政府信用支持和房地产为抵押品，银行贷款结构以抵押担保贷款为主，信用贷款占比处于较低水平。

全国人大代表、中国人民银行武汉分行行长王玉玲在今年全国两会期间指出，引导商业银行培养信用贷款文化，对于改善银行贷款结构，提升银行风控能力具有重要意义。推动商业银行发放信用贷款是支持企业创新发展，缓解融资难、融资贵问题的重要抓手。

“在此次新冠肺炎疫情期间，增加信用贷款比重和额度成为金融助企纾困的重要举措。2020年一季度末，普惠小微贷款余额12.4万亿元，其中，信用贷款占15.4%，比上年末高1.9个百分点，信用贷款业务仍有较大的发展空间。”王玉玲表示。

她建议，尽快建立健全各层级信用信息归集、共享和查询机制，为银行打开信用信息共享大门，督促银行改善风险控制模型，提升风险管理水平，鼓励各地建立信用贷款担保基金，撬动更多信用贷款发放。与此同时，在监管考核评估方面考虑增设信用贷款有关指标，推动商业银行积极发放信用贷款，进一步发挥银行体系支持企业创新发展功能作用。

具体来看，一是强化金融科技手段应用，改进风控模式，督促商业银行及时开发、引进适用于信用贷款发放管理的风控模型，从前端有效控制贷款风险，提高甄别效率。

二是健全信用信息归集查询机制，尽快整合分散在税务、市场监管、海关、司法以及水、电、气费，社保、住房公积金缴纳等领域的信用信息，从顶层设计上着手打破信息孤岛，为地方建设信用信息平台提供示范指导。

三是完善评估考核办法，创设政策工具支持银行更多发放信用贷款，引导商业银行合理配置金融资产，推动改善银行贷款结构。

四是加大国家融资担保基金对信用贷款业务的支持力度，缓释银行相关业务风险。同时，鼓励各地建立信用贷款担保基金，建立持续的资本金补充机制，多渠道筹措资金，壮大担保实力，为银行开展信用贷款业务分担风险。