中国财富网讯（毛超）据财政部4月8日消息，为财政部、中国人民银行推出储蓄国债“随到随买”试点，将储蓄国债发行时间由原来的10天延长至全月。
财政部指出，本次发行的储蓄国债均为固定期限、固定利率品种，按年付息，到期一次还本。4月发行以来，销售平稳，百姓随到随买，高效便捷，购买体验明显提升。
光大银行金融市场部分析师周茂华对中国财富网表示，储蓄国债“随到随买”试点，为投资者提供一个风险低、收益率可靠的投资品种，“随到随买”举措便利个人投资者参与，也提升国债吸引力。
这40家银行约13万个营业网点可以购买
财政部通知指出，个人投资者可在4月全月，通过40家储蓄国债承销团成员共计约13万个营业网点，以及27家储蓄国债承销团成员的网上银行购买储蓄国债，有利于提高个人投资者购买储蓄国债便利性。
据了解，央行和财政部联合发布的40家储蓄国债承销团成员包括：农业银行、工商银行、建设银行等，如果是通过支持网上购买储蓄国债的银行，可以直接通过电脑端登录网页进行购买。
2018-2020年储蓄国债承销团成员名单。 来源：央行网站
从收益情况来看，储蓄国债属于超低风险品种，目前三年期限的储蓄国债（电子式）票面年利率为4.00%，5年期票面年利率为4.27%。据某大型国有银行员工介绍，购买储蓄国债与定期存款类似，如需要提前支资金，需要支付相应的“费用”，大约是在0.1%左右，不硬性要求存够时间。
2019年储蓄国债（电子式）回报情况。来源：Wind
周茂华表示，近年来，随着国内居民财富管理需求快速增长，个人投资者风险认识、投资风格与理念不断提升，国债市场进一步开放个人投资者的时机日趋成熟。
从中长期看，储蓄国债“随到随买”有助于促进国内债券市场发展。完善加快债市开放，优化投资制度与环境，有助于国内债券市场投资主体的多元化。“在欧美市场中，个人投资者是债券市场重要持有者。数据显示，2018年3季度，美国个人投资国债占比13%，远高于美国银行的4%、保险的2%。而国内国债主要投资者是商业银行，目前国内商业银行与保险机构持有国债占比高达66%，个人投资者占比很小。”
2018年第三季度美国国债持有情况。 来源：光大银行，美联储网站
“随到随买”试点 短期内对市场影响有限
周茂华表示，随着债券市场改革开放持续推进，个人投资者债市投资力量不断壮大，债市融资比重不断提升，债市在国内投融资、金融创新中的作用不断提升，国内间接融资比重过高的模式有望逐步改善。一方面，进一步完善债市清算等基础设施建设，补齐法律、交易规则方面的短板等；另一方面，是稳步推进更多债券品种开放，以满足不同风险偏好投资者需求。
从对市场的影响来看，周茂华认为，个人债券市场的发展是个长期过程，短期对市场影响有限。“国债个人投资者门槛降低、流动性较好等，将对银行理财产品构成一个挤出效应，但是国内个人债券投资整体仍处于初级阶段，预计债市吸引的资金量有限。”
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