白皮书：中美经贸合作是双赢而非零和博弈

新华社北京9月24日电（记者于佳欣、方栋）国务院新闻办公室24日发表的《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书说，中美建交以来，双边经贸关系不断发展，贸易和投资等合作取得丰硕成果，实现了优势互补、互利共赢。双方均从经贸合作中明显获益。事实证明，中美经贸关系合则两利，斗则两伤，是一种双赢关系，绝非零和博弈。

中美双方互为重要的货物贸易伙伴。白皮书指出，双边货物贸易快速增长。根据中国有关部门统计数据，2017年中美双边货物贸易额达5837亿美元，是1979年建交时的233倍，是2001年中国加入世界贸易组织时的7倍多。目前，美国是中国第一大货物出口市场和第六大进口来源地，中国是美国增长最快的出口市场和第一大进口来源地。

而且，中美双边贸易互补性强。美国居于全球价值链的中高端，对华出口多为资本品和中间品，中国居于中低端，对美出口多为消费品和最终产品，两国发挥各自比较优势，双边贸易呈互补关系。中国对美出口的“高技术产品”，大多只是在华完成劳动密集型加工环节，包含大量关键零部件和中间产品的进口与国际转移价值。

根据白皮书，中美双边服务贸易快速增长。据美国方面统计，2007—2017年，中美服务贸易额由249.4亿美元扩大到750.5亿美元，增长了2倍。2017年，据中国商务部统计，美国是中国第二大服务贸易伙伴；据美国商务部统计，中国是美国第三大服务出口市场。美国是中国服务贸易最大逆差来源地，而且中国对美旅行服务贸易逆差不断扩大，中国对美国支付知识产权使用费也在持续增加。

中美互为重要的投资伙伴。据中国商务部统计，截至2017年，美国累计在华设立外商投资企业约6.8万家，实际投资超过830亿美元。中国企业对美国直接投资从2003年的0.65亿美元增长至2016年的169.8亿美元，截至2017年，中国对美直接投资存量约670亿美元。

根据白皮书，中美双方均从经贸合作中明显获益。中美经贸合作促进了中国经济发展和民生改善。与此同时，美国获得了跨境投资、进入中国市场等大量商业机会，对美国经济增长、消费者福利、经济结构升级都发挥了重要作用。

白皮书说，总体来看，中美经贸合作是一种双赢关系，绝非零和博弈，美国企业和国民从中得到了实实在在的好处，美国一部分人宣称的“美国吃亏论”是站不住脚的。